Решение от 17.07.2025 по делу № 33-3689/2025 от 08.07.2025

Республика Коми, г. Сыктывкар Дело № 2-137/2025 (№ 33-3689/2025)

УИД № 11RS0017-01-2025-000123-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Пунегова П.Ф.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 июля 2025 года дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Моткова Андрея Юрьевича – Савина Дмитрия Валерьевича на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 23 апреля 2025 года

по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Моткову Андрею Юрьевичу о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., объяснения представителя ответчика Савина Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГБОУ ВО «Северный государственный медицинский университет» обратился в суд с иском к Моткову А.Ю. о взыскании штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучении в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в размере 518 864,86 рублей.

В обосновании иска указано, что между Министерством здравоохранения Республики Коми, ГБУЗ Республики Коми «Эжвинская городская поликлиника» и Мотковым А.Ю. <Дата обезличена> заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования-программе подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре. В нарушение условий договора ответчик трудовой договор с ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» не заключил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие участвующих- в деле лиц и постановил решение об удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Северный государственный медицинский университет».

В апелляционной жалобе представитель ответчика Моткова А.Ю. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу.

Стороны и третьи лица Министерство здравоохранения Республики Коми и ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом первой инстанции установлено, что <Дата обезличена> между ФГБОУ ВО СГМУ Минздрава России, ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» и Мотковым А.Ю. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования программе подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре, которым предусмотрено поступление ответчика в ФГБОУ ВО СГМУ (г. Архангельск) Минздрава России на целевое обучение по подготовке кадров высшей квалификации (ординатуры) по специальности «31.08.57 «Онкология».

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО СГМУ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ответчик зачислен в число ординаторов 1 года по специальности «31.08.57 «Онкология» на места в пределах целевой квоты на обучение от Республики Коми.

Приказом ФГБОУ ВО СГМУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Мотков А.Ю. отчислен с <Дата обезличена> в связи с окончанием обучения в СГМУ.

На основании приказа ФГБОУ ВО СГМУ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Моткову А.Ю. присвоена квалификация врача-онколога по специальности «Онкология».

В соответствии с главой III договора Мотков А.Ю. обязан после окончания обучения в срок не более 1 (одного) месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста прибыть для заключения трудового договора о трудовой деятельности и осуществить трудовую деятельность не менее 5 лет в ГБУЗ Республики Коми «Эжвинская городская поликлиника».

Ответчик не явился для осуществления трудовой деятельности в ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника», с <Дата обезличена> трудоустроен в ГБУЗ АО «АКОД» в должности врача-онколога.

Требование истца <Номер обезличен>.1/4720 от <Дата обезличена> об уплате штрафа в размере 518 864,86 рублей, полученное ответчиком <Дата обезличена>, до настоящего времени не исполнено.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 56 Федерального закона от 29.12.2022 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, исходил из того, что спорные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания штрафа в полном размере. Оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации для снижения штрафа суд не усмотрел.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В силу ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Учитывая, что заключенный между сторонами договор является договором целевого обучения, и ответчик в нарушение условий договора не заключил трудовой договор с ГБУЗ Республики Коми «Эжвинская городская поликлиника», суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по уплате штрафа в пользу образовательной организации.

Доводы апелляционной жалобы о применении к спорным правоотношениям норм Трудового кодекса Российской Федерации подлежат отклонению как основанные на ином толковании норм права. Вопреки доводам ответчика, на спорные правоотношения не распространяются положения трудового законодательства об ученическом договоре, в данном случае подлежат применению нормы гражданского права и специального законодательства об образовании.

Поскольку спор возник не между работником и работодателем, а между гражданином, проходившим обучение в рамках договора о целевом обучении, и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, предоставляющим меры социальной поддержки гражданину по получению им образования, судом первой инстанции верно применены нормы гражданского права.

При таком положении подлежат отклонению и доводы жалобы о пропуске истцом срока давности в соответствии с положениями ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Поскольку спорные правоотношения возникли из гражданского - правового договора, то в данном случае подлежат применению положения ст.ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих трехлетний срок исковой давности для обращения в суд, со дня когда лицу стало известно о нарушенном праве.

Из материалов дела следует, что Мотков А.Ю. отчислен в связи с окончанием обучения <Дата обезличена>. В связи с этим, с учетом положений п. 4 раздела III договора о целевом обучении от <Дата обезличена>, ответчик должен был заключить трудовой договор с ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» не позднее <Дата обезличена>.

Требование истца от <Дата обезличена> об уплате штрафа не позднее 12 месяцев со дня получения, получено ответчиком <Дата обезличена> и до <Дата обезличена> не исполнено.

Исковое заявление направлено в суд <Дата обезличена>, т.е в пределах установленного законом срока исковой давности.

Приведенные представителем ответчика в суде апелляционной инстанции доводы о том, что ответчик не заключил трудовой договор ввиду отсутствия в ГБУЗ РК «Эжвинская городская поликлиника» опытных наставников, не свидетельствуют об уважительности причин не исполнения обязательств, предусмотренных договором о целевом обучении и не освобождают ответчика от предусмотренной в п. 1 раздела VII договора ответственности по ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства материального положения ответчика, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку материальное положение ответчика позволяет оплатить штраф в полном объеме.

С учетом изложенного, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене обжалуемого решения по оводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2025 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░ 2025 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░