Решение от 02.09.2025 по делу № 5-1-134/2025 от 13.08.2025

                                   Дело (УИД) № 57RS0014-01-2025-001724-82

производство № 5-1-134/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          02 сентября 2025 года                                                                             г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Алисултанова С.Е., <...>, ОГРНИП 309574414200015, ранее привлекавшейся по главе 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

        06 сентября 2024 года в 16 часов 35 минут в торговом павильоне, расположенном на остановочном пункте движения городского общественного транспорта по адресу: Орловская область, г. Мценск, ул. Ленина, в районе д. 40, в котором индивидуальным предпринимателем Алисултановой С.И. (на момент совершения правонарушения Акуловой С.Е.) осуществляется хозяйственная деятельность осуществлена незаконная продажа гр. Свидетель №1 спиртосодержащей жидкости одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 л. с наклеенной этикеткой «Родники Сибири» по цене 120 рублей. По заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Орловской области от 27 сентября 2024 года №2702 представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью. Таким образом, Алисултанова С.И. осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которой запрещена законодательством, чем нарушила пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Алисултанова С.И. вину во вмененном ей правонарушении признала.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор ГИАЗ МО МВД России «Мценский» Овчинникова Л.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает доказанной вину Алисултановой С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав объяснения Алисултановой С.И., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 1 Федерального закона от 2 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В силу пункта 1 статьи 26 поименованного Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Согласно абз. 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

       Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона).

        В судебном заседании установлено, что 06 сентября 2024 года в 16 часов 35 минут в торговом павильоне, расположенном на остановочном пункте движения городского общественного транспорта по адресу: Орловская область, г.Мценск, ул. Ленина, в районе д. 40, индивидуальный предприниматель Алисултанова С.И. (на момент совершения правонарушения Акулова С.Е.) допустила незаконную продажу гр. Свидетель №1 спиртосодержащей жидкости в одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 л. с наклеенной этикеткой «Родники Сибири» по цене 120 рублей.

        Должностным лицом МО МВД России «Мценский» составлен протокол осмотра помещения от 06 сентября 2024 года.

        Из данного документа усматривается, что в помещении торгового павильона ИП Алисултанова С.И. по вышеуказанному адресу рядом с рабочим местом продавца расположена картонная коробка коричневого цвета, в которой находятся 16 стеклянных емкостей объемом 0,5 л с прозрачной жидкостью с наклеенной этикеткой «Родники Сибири», укупоренных в полимерную пластиковую пробку без акцизной марки. Акулова С.И. добровольно выдала картонную коробку с 16 стеклянными емкостями, о чем составлен протокол изъятия.

        Целью проведения экспертизы, о чем вынесено определение от 13 сентября 2024 года в рамках административного расследования являлось определение состава реализованной и изъятой продукции.

        По результатам проведенной экспертизы установлено, что представленные жидкости в 17 емкостях с этикетками «Родники Сибири», являются спиртосодержащими жидкостями, крепостью 30,0 % об., содержащие в своем составе в качестве микрокомпонентов: ацетальдегид – 6 мг/дм3, этилацетат – 15 мг/дм3, метанол – 0,002%, метилацетат - 48 мг/дм3, этиллактат - 35 мг/дм3, бензальдегид - 18 мг/дм3.

        Соответствующие выводы приведены в заключении от 27 сентября 2024 года №2702, проведенном экспертами ЭКЦ УМВД России по Орловской области.

        Данное заключение экспертов направлено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Орловской области, из ответа от 22 октября 2024 года №57.00-02/09-6787-2024 следует, что исследованный образец не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

        Массовая концентрация сложных эфиров (этилацетат) в 1 дм3 безводного спирта, мг должна быть не более 13,0. Этот показатель в данной спиртосодержащей жидкости превышен в 4,84 раза.

       Также обнаружена токсичная примесь: этиллактат, бензальдегид не характерные для водок и спирта согласно ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности». Присутствие указанных химических веществ свидетельствует о том, что данная спиртосодержащая жидкость приготовлена из непищевого спирта (или пищевого, полученного с нарушением технологических режимов производства спирта), непригодного для производства ликероводочной продукции.

        В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям нормативных документов. Пищевые продукты, не соответствующие нормативным требованиям, признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Исследованная спиртосодержащая жидкость является непригодной для употребления и представляет опасность для здоровья и жизни человека при ее употреблении.

       Факт совершения Алисултанова С.Е. (на момент совершения правонарушения Акуловой) административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и её виновность, подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении 57 ОР № 006285 от 12 августа 2024 года, в котором Алисултанова С.И. указала: «с протоколом согласна, вину признаю»;

       сообщением УУП МО МВД России «Мценский» Садуева Ш.И. от 06 сентября 2024 года о том, что в 16 часов 35 минут в торговом павильоне, расположенном по адресу: ул. Ленина, 40 выявлен факт контрафактной алкогольной продукции;

       рапортом о/у ОЭБиПК МО МВД России «Мценский» Самохиной Н.М. о реализации по указанному адресу незаконной продажи спиртосодержащей продукции;

        протоколами осмотра помещения и изъятия 16 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 л. с этикетками «Родники России» от 06 сентября 2024 года;

       письменными объяснениями Акуловой (Алисултановой) С.Е., согласно которым 06 сентября 2024 года она попросила свою родственницу ЧЕД пока ее не будет посмотреть за палаткой, от сотрудников полиции узнала, что о продаже алкогольной продукции;

       письменными объяснениями ФИО, согласно которым 06 сентября 2024 года от сотрудников полиции она узнала, что ее несовершеннолетняя дочь ЧЕД продала одну бутылки водки мужчине, пока ее родственница ФИО8 отсутствовала;

       протоколом проведения проверочной закупки с участием сотрудников ОЭБ иПК МО МВД России «Мценский» от 06 сентября 2024 года;

       фотоиллюстрацией денежных купюр полученных Свидетель №1 от сотрудников полиции в рамках проведения проверочной закупки;

       письменными объяснениями Свидетель №1, в которых указал, что 06 сентября 2024 года он участвовала в ОРМ «проверочная закупка». В торговом остановочном павильоне, расположенном по ул. Ленина, 40 он приобрел у находящейся за прилавком несовершеннолетней одну бутылку емкостью 0,5л с этикеткой «Родники Сибири» за 200 рублей. Данную бутылку он сдал сотрудникам полиции;

       заключением экспертов ЭКЦ УМВД России по Орловской области от 27 сентября 2024 года № 2702;

       сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области от 22 октября 2024 года №57.00-02/09-6787-2024 и иными документами, представленными в материалы дела, полученными в соответствии с требованиями закона, в связи с этим прихожу к выводу о признании их достоверными, оснований для исключения их из числа доказательств, не имеется.

       Административная ответственность, предусмотренная статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

        ИП Алисултанова С.Е. (Акулова) С.И. допустила незаконную продажу спиртосодержащей продукции, реализация данной продукции в силу законодательства в области производства и оборота этилового спирта запрещена.

       Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Алисултанова С.Е. в материалах дела не имеется.

       При назначении наказания, судья принимает во внимание положения статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Обстоятельством смягчающим административную ответственность Алисултанова С.Е., предусмотренном статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу признание привлекаемым лицом вины в совершенном правонарушении, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

       Алисултанова С.Е. привлекалась к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

           Таким образом, при назначении Алисултанова С.Е. наказания, учитывая характер правонарушения, личность привлекаемого лица, ее имущественное и семейное положение, на иждивении у которой находится несовершеннолетний ребенок, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Оснований для применения при назначении наказания положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, поскольку соблюдение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» направлено на охрану здоровья граждан, соответственно нарушение данных правил представляет существенную угрозу установленному законом правопорядку в сфере розничной продажи данной продукции и здоровья населения.

Санкцией статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде конфискации товара.

        На основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 поименованного Кодекса вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 28 сентября 2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

       На основании изложенного изъятая 06 сентября 2024 года спиртосодержащая продукция в 16-ти стеклянных емкостях и реализованная в 1-ой емкости с этикетками «Родники Сибири» объемом 0,5л., подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░ 5703009817, ░░░ 570301001; ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000015400; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░; ░░░ 015402901, ░░░░░ 54710000, ░░░ 18811601331019000140, ░░░: 18880457250000062858.

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 16-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 1-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5 ░. ░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░