Судья Т.И. Труженикова Дело № 33-7094/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего А.В. Железчиковой
судей Е.С. Казанцевой, Н.А. Бургановой
при секретаре П.В. Тупицыной
с участием прокурора Н.А. Михалевой
рассмотрела в заседании судебной коллегии в г. Кудымкаре 07.08.2012 года апелляционную жалобу Отдела судебных приставов по Юрлинскому району УФССП России по Пермскому краю на решение Юрлинского районного суда Пермского края от 08.06.2012 года, которым постановлено:
Заявление администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Юрлинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Б. от 24.05.2012 года о взыскании с администрации Юрлинского сельского поселения исполнительского сбора в размере 5 000 руб.признать незаконным и отменить.
Заслушав доклад судьи А.В. Железчиковой, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с заявлением об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, указав, что в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство № **, предметом исполнения является: обязанность администрации Юрлинского сельского поселения в срок до 01.04.2012 года присвоить наименование улицам и номера домам в д.**** Юрлинского района, организация установки табличек с номерами домов 1, 41, 40 по ул.****, с.****, организация установки таблички с номером дома на фасаде МДОУ «***» на ул.**** с.****. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Б. 24.05.2012 года вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере 5 000 рублей. Администрация поселения с постановлением не согласна в виду того, что требования исполнительного документа были выполнены в установленный для добровольного исполнения срок, до 1 апреля 2012 года администрацией поселения выполнена следующая работа: направлена заявка на изготовление табличек улиц и номеров домов в адрес ООО «Организация», перечислены денежные средства за их изготовление. К 01.04.2012 года на складе администрации поселения имелись все таблички с наименованиями улиц и домов в д.****. До жителей д.**** посредством развешивания извещений, устных бесед, подворного обхода доведена информация о необходимости установки на фасаде дома номерных знаков. Жители д.**** обращались в поселение для получения табличек с номерами домов и устанавливали их на фасадах. Таким образом, оснований для взыскания исполнительного сбора не имелось, в связи с чем просит постановление судебного пристава-исполнителя отменить.
В судебном заседании представители заявителя Ч., М. заявленные требования поддержали.
Старший помощник прокурора Юрлинского района Н.Г. Гордеева в судебном заседании постановление судебного пристава-исполнителя считала законным, решение Юрлинского суда администрацией Юрлинского сельского поселения не исполнено должным образом.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Юрлинскому району Б. с заявленными требованиями в судебном заседании не согласилась по тому основанию, что решение Юрлинского районного суда от 26.07.2011 года на 24.05.2012 года исполнено не в полном объеме, а именно таблички с наименованиями улиц и номерами домов в д.**** не установлены, жители д.**** не осведомлены о присвоении улицам наименований и домам номеров. Сама является жительницей д.****, никаких извещений о необходимости установки табличек не видела.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе начальник Отдела судебных приставов по Юрлинскому району УФССП по Пермскому краю Л., ссылаясь на то, что решение Юрлинского районного суда от 26.07.2011 года на день вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора исполнено не в полном объеме, на фасадах домов по ул.****, ул.****, ул.**** в д.**** таблички с номерами отсутствовали, в связи с чем полагает постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5 000 руб. законным и обоснованным.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя Б., представителя Юрлинского сельского поселения М., заключение прокурора Н.А. Михалевой, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 24.05.2012 судебный пристав-исполнитель ОСП по Юрлинскому району УФССП России по Пермскому краю, рассмотрев материалы исполнительного производства № **, возбужденного 11.08.2011 года на основании исполнительного листа ВС № ** от 26.07.2011 года установил, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин и вынес постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5 000 руб. (л.д.18).
В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствие с исполнительным листом ВС № ** от 26.07.2011 года администрация Юрлинского сельского поселения обязана в срок до 01.04.2012 года присвоить наименования улицам и номера домам в д.**** Юрлинского района; организовать установку табличек с наименованиями улиц и номерами домов в д.**** Юрлинского района; организовать установку таблички с номером дома на фасаде МДОУ «***» на ул.**** с.****; организовать установку табличек с номерами домов 39,40 и 41 по ул. **** в с. ****. (л.д.25).
Сторонами не оспаривается факт, что таблички с номерами домов № 39,40 и 41 на ул. **** с. **** и на здании детского сада № ** были установлены до 01.04.2012 года.
Судебная коллегия полагает, что в соответствии с решением Юрлинского районного суда от 26.07.2011 года и выданного на его основании исполнительного документа на администрацию Юрлинского сельского поселения была возложена организация работы по установке табличек с наименованием улиц и номеров домов, но не фактическое установление табличек в д. **** Юрлинского района.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Юрлинского сельского поселения от 01.02.2012 года № 6 улицам и домам в д. **** Юрлинского района присвоены названия и номера (л.д. 16).
Во исполнение требований исполнительного документа, администрацией поселения 17.01.2012 года направлена заявка на изготовление табличек улиц и номеров домов в адрес ООО «Организация» (л.д. 10), 13.03.2012 года и 19.04.2012 года в адрес ООО «Организация» перечислены денежные средства за их изготовление в размере 96 420 рублей и 47 590 рублей (л.д.7,9). Указанные факты сторонами по делу в суде первой инстанции не оспаривались.
Для исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, администрацией поселения информированы жители д.**** о необходимости получения в администрации поселения адресных табличек и их размещения на фасадах домов.
29.03.2012 года в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Юрлинскому району направлено уведомление об исполнении требований исполнительного документа (л.д.5).
Судебная коллегия полагает, что отсутствие части табличек с наименованием улиц и номерами домов в д. **** Юрлинского района не свидетельствует о том, что работа по организации их установки проведена не была.
Таким образом, заявителем представлены доказательства исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для взыскания исполнительного сбора. Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы администрации Юрлинского сельского поселения, постановление судом первой инстанции обоснованно признано незаконным и подлежащим отмене.
Доводы жалобы об обоснованности взыскания исполнительного сбора по тому основанию, что по окончании срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа на домах по ул.****, ул.****, ул.**** в д.**** таблички с номерами отсутствовали, что по мнению подателя жалобы свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа не в полном объеме, судебная коллегия признает не состоятельными.
Ответственность за установку на фасадах зданий номерных знаков в соответствие с решением Совета депутатов Юрлинского сельского поселения № 35 от 10.08.2011 года, несет владелец здания, отсутствие табличек на домах отдельных улиц д.**** не свидетельствует о не полном исполнении заявителем требований исполнительного документа, а лишь отражает ненадлежащее исполнение гражданами требований по установке на домах номерных знаков.
Кроме того, как правильно указано судом первой инстанции, и судебная коллегия с указанным выводом соглашается, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора не может быть признано обоснованным еще и по тому основанию, что вынесено оно за невыполнение требований исполнительного документа в полном объеме, тогда как судом установлено, что основанием для его вынесения явилось не исполнение заявителем требований исполнительного документа лишь по одному его пункту: организовать установку табличек с наименованиями улиц и номерами домов в д.**** Юрлинского района.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Юрлинского районного суда Пермского края от 08.06.2012 года о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора незаконным оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: