Решение по делу № А12-15543/2007 от 25.10.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                  «25» октября 2007 года

                                                                                                    Дело № А12-15543/07-С6

Судья Арбитражного суда Волгоградской области М.Ю. Наумова,

при ведении протокола судебного заседания судьей Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании  материалы дела по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области в лице  Ленинского представительства

к индивидуальному предпринимателю Рябухину Александру Александровичу, 16.03.1983 года рождения, проживающего по адресу: г. Волжский Волгоградской области, ул. Александрова, д. 18, кв. 14,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – Яикова А. М., представитель по доверенности от 11.07.2007 г. № 01-03/1070; Ирбулатова С.А., представитель по доверенности от 31.08.2007 г. № 01-03/1334

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен

                                                       У С Т А Н О В И Л :

          Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Рябухина Александра Александровича, 16.03.1983 года рождения, проживающего по адресу: г. Волжский Волгоградской области, ул. Александрова, д. 18, кв. 14,   к административной ответственности, предусмотренной ч. 3  ст. 14.1 КоАП РФ.

          Индивидуальный предприниматель Рябухин Александр Александрович (далее – Предприниматель) извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в его отсутствие. В представленном объяснении предприниматель указал, что все допущенные нарушения будут устранены.

          Изучив представленные документы, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

          Материалами дела установлено, что Предприниматель осуществляет перевозки пассажиров автотранспортом по территории РФ  на основании лицензии от   02.06.2005 г., регистрационный номер АСС-34-035543, выданной Волгоградским областным отделением Российской транспортной инспекции на период с 28.04.2005 г. по 27.04.2010 г.

          02.10.2007 г. была проведена проверка деятельности Предпринимателя, в ходе которой выявлены следующие нарушения: отсутствует план мероприятий по предупреждению аварийности на автомобильном транспорте (нарушение п. 2.2 Приказа Министерства транспорта РФ от 13.04.2005 г. № 27); путевая документация ведется с нарушениями приказа Минтранса № 68 от 30.06.2000 г.;  нет учета данных о водительском составе (нарушение ст. 3.1.2 Приказа Министерства транспорта РФ от 13.04.2005 г. № 27);  не проведены занятия с водителя по повышению профмастерства (нарушение ст. 2.2  приказа Министерства транспорта РФ от 08.01.1997 г. № 2); не организовано проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей (нарушение  ст.ст. 20, 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, ст. 3.3.3 Приказа Министерства транспорта РФ от 13.04.2005 г. № 27); не организован контроль за прохождением медосвидетельствования  водителей (нарушение  ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ); отсутствует контроль за содержанием вредных веществ в отработанных газах (нарушение ст. 17 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ). Таким образом, Предпринимателем были нарушены условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией).

          Данные нарушения зафиксированы в акте № 121 от 01-02.10.2007 г. По результатам проведенной проверки был составлен протокол от 02.10.2007 г.  № 007019 об административном правонарушении. 02.10.2007 года вынесено определение № 23 по  делу об административном правонарушении о передаче материалов об административном правонарушении в отношении Предпринимателя  в Арбитражный суд Волгоградской области.

          Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

          В соответствии с нормами Федерального закона N 128-ФЗ от 08.08.2001 "О лицензировании отдельных видов деятельности" одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации и в том числе положений о лицензировании конкретных видов деятельности.

         Суд делает вывод об обоснованности заявленных требований о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

         При назначении наказания суд принимает во внимание, что тяжких последствий не наступило; отсутствуют сведения о том, что Предприниматель привлекался  ранее к административной ответственности. В настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп.

           Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

                                                             Р Е Ш И Л :

            Привлечь индивидуального предпринимателя Рябухина Александра Александровича, 16.03.1983 года рождения, проживающего по адресу: г. Волжский Волгоградской области, ул. Александрова, д. 18, кв. 14, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание  в виде административного  штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп., подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта);

ИНН 3445005859   

КПП 344501001    

Код ОКАТО 18230501000

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

БИК: 041806001

Наименование платежа – Штраф

Код бюджетной классификации - 10611690050050000140

         Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

            Судья                                                                                     Наумова М.Ю.