Решение по делу № 3-5/2015 ~ М-5/2015 от 25.03.2015

Дело <№>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 20 апреля 2015 года

Верховный Суд Республики Марий Эл в составе:

судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Салиховой Э.И.,

при секретаре Воронцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл о ликвидации Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее по тексту - Управление) обратилось в Верховный Суд Республики Марий Эл с заявлением о ликвидации Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» (сокращенное наименование – МРО «ПАТРИОТЫ РОССИИ»), ссылаясь на следующее.

25 августа 2014 года МРО «ПАТРИОТЫ Р.» уведомило Управление об избрании на заседании Пленума Комитета 21 августа 2014 года нового Председателя Комитета регионального отделения,однаков течение 14 дней со дня избрания нового руководителя не представило в Управление соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись об изменении сведений о региональном отделении политической партии.

9 октября 2014 года за указанное нарушение Управление вынесло в отношении МРО «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предупреждениеоб устранении нарушений законодательства, однако в установленный срок нарушения не устранены.

Решением Верховного Суда Республики Марий Эл от 26 января 2015 года, вступившим в законную силу, вынесенным по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, деятельность Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» была приостановленана срок до 13 марта 2015 года.

В заявлении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл о ликвидации МРО «ПАТРИОТЫ РОССИИ», поданном в Верховный Суд Республики Марий Эл 25 марта 2015 года,указывается, что до настоящего времени нарушение, послужившее основанием для приостановления деятельности регионального отделения политической партии, не устранено.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл Терехович М.Е. заявление поддержала, пояснила, что нарушения законодательства, послужившие основанием для приостановления деятельности, региональным отделением на день рассмотрения дела в суде не устранены. Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 26 января 2015 года не обжаловано. Со стороны политической партии никакой информации не поступало.

Сафин М.К., занимавший должность Председателя Комитета регионального отделения до избрания 21 августа 2014 года нового руководителя, допущенный судом к участию в деле в качестве представителя МРО «ПАТРИОТЫ РОССИИ» в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, оставил вопрос удовлетворения заявления на усмотрение суда, пояснив, что после вынесения судом решения о приостановлении деятельности регионального отделения никаких изменений не было, из Центрального аппарата партии с ним никто не связывался, местонахождение нового Председателя Комитета регионального отделения Петрова Н.К. ему неизвестно, региональное отделение фактически не функционирует.

Иных представителей МРО «ПАТРИОТЫ РОССИИ» для участия в судебном заседании не направило, извещалось о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об изменении юридического адреса организации сведений не имеется.

Представитель Политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела политическая партия извещена, отзыв не представила.

В соответствии с частью 3 статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, представителя Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», изучив материалы настоящего дела, материалы гражданского дела № 3-1/2015 по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл о приостановлении деятельности Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», суд приходит к следующему.

Подпунктом «б» пункта 3 статьи 42 Федерального закона от 11.07.2001 года № 95-ФЗ (ред. от 03.02.2015 года) «О политических партиях» предусмотрено, что ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии.

Как следует из материалов дела, 27 марта 2006 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл принято решение о регистрации Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», учетный номер <...>.

Сведения о региональном отделении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 30 марта 2006 года за основным государственным регистрационным номером <...>.

27 июля 2011 года Управлением принято решение о регистрации нового наименования Регионального отделения политической партии: Марийское региональное отделение политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ».Соответствующие записи были внесены в ЕГРЮЛ.

До 21 августа 2014 года Председателем Комитета МРО «ПАТРИОТЫ РОССИИ» являлся Сафин М.К. 21 августа 2014 года на заседании Пленума Комитета МРО «ПАТРИОТЫ РОССИИ» был избран новый ПредседательКомитета Петров Н.К., о чем 25 августа 2014 года было уведомлено Управление.

Пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «О политических партиях» установлено, что политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.

В нарушение вышеприведенной нормы закона МРО «ПАТРИОТЫ РОССИИ» в течение 14 дня со дня избрания нового руководителя не представило в Управление соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, вследствие чего 9 октября 2014 года Управление вынесло в отношении регионального отделенияпредупреждение.

В срок, установленный в предупреждении для исправления допущенного нарушения, - 12 ноября 2014 года, нарушение не было устранено. В установленном законодательством порядке предупреждение не обжаловалось.

Решением Верховного Суда Республики Марий Эл от 26 января 2015 года, вынесенным по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, деятельность Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» была приостановленана срок до 13 марта 2015 года. Судом было установлено, что и на день рассмотрения дела в суде региональное отделение не устранило нарушения, указанные в предупреждении от 9 октября 2014 года.

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 26 января 2015 года не было обжаловано, вступило в законную силу.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что, несмотря на то, что установленный судом срок приостановления деятельности регионального отделения политической партии истек, допущенные им нарушения законодательства, послужившие основанием для приостановления его деятельности, до настоящего времени не устранены, что подтверждается сведениями, полученными из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, данными Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20 апреля 2015 года. Указанные обстоятельства не отрицал в судебном заседании и представитель регионального отделения политической партии. Сведения об обратном суду не представлены.

Данное обстоятельство в силу подпункта «б» части 3 статьи 42 Федерального закона «О политических партиях» является основанием для ликвидации регионального отделения политической партии.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 статьи 38 Федерального закона «О политических партиях», подпунктами 30.7-30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», подпунктом 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам (субъекту) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года № 26, Управление вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий.

Таким образом, заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл о ликвидации Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» (ОГРН <...>) с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с регионального отделения политической партии в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Марий Эл

РЕШИЛ:

заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл удовлетворить.

Ликвидировать Марийское региональное отделение политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», учетный номер <...>, основной государственный регистрационный номер <...>, с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Марийского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» в размере <...> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Э.И. Салихова

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2015 года.