Решение по делу № 2-5793/2015 ~ М-5416/2015 от 21.07.2015

Дело №2-5793/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2015 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Лоншаковой Т.В.

при секретаре Голобокове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Еремеева Анатолия Ивановича, Лопатина Евгения Альбертовича к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Забайкальскому краю об изменении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что они являются собственниками жилых помещений № и № дома, расположенного по адресу: <адрес>. Желая оформить земельный участок по указанному адресу в собственность, истцы обратились к ответчику с соответствующим заявлением о выдаче кадастрового паспорта на указанный участок, после получения которого им стало известно, что в графе «разрешенное использование» значится «для нужд ж/д». Обратившись с заявлением об изменении вида разрешенного использования для обслуживания жилого дома, ответчик предложил представить правоустанавливающие документы на спорный участок. В связи с их отсутствием, истцы этого сделать не смогли. Полагая свои права нарушенными, истцы просили обязать ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Забайкальскому краю внести изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с вида «для нужд ж/д» на вид «среднеэтажная жилая застройка».

В ходе рассмотрения дела представитель истцов Саморукова Е.А., действуя по доверенности, в порядке ст.39 ГПК РФ заявленные требования изменила. Просила установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на вид «для размещения многоквартирного малоэтажного жилого дома».

В настоящее судебное заседание истцы не явились, их представитель Саморукова Е.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Забайкальскому краю Губаев Б.Д., действуя по доверенности, заявленные требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на необоснованность заявленных требований.

От представителя третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Новожиловой О.В. поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, поддержала доводы, ранее изложенные в представленном отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец Еремеев А.И. на основании решения Железнодорожного районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения общей площадью <данные изъяты>.. расположенного по адресу: <адрес>.

Лопатин Е.А. на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ также является собственником квартиры №2 общей площадью <данные изъяты> по указанному выше адресу.

Из материалов дела следует, что принадлежащие истцам на праве собственности жилые помещения находятся на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для нужд ж/д.

Материалами дела подтверждается, что истцы обратились с заявлением к ответчику об изменении вида разрешенного использования, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено по причине непредоставления необходимых для этого документов на спорный участок.

Из пояснений представителя истцов следует, что для изменения вида разрешенного использования необходимо было предоставить правоустанавливающие документы, подтверждающие право истцов на земельный участок, что невыполнимо, поскольку истцы только оформляют земельный участок в собственность.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно информации Управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита», поступившей по запросу суда, земельный участок (ранее учтенный) с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого установлено: <адрес> в соответствии с Картой зонирования Правил землепользования и застройки городского округа «Город Чита», принятых решением Думы городского округа «Город Чита» от 12.11.2009 №171, находится в пределах территории, обозначенной как зона прочих городских территорий (ПР).

Указанная зона предназначена для подлежащих консервации территорий или территорий с неопределенным видом использования, а также для организации и благоустройства санитарно-защитных зон в соответствии с действующими нормативами. Территория зоны или ее части может быть при необходимости переведена в иные территориальные зоны при соблюдении процедур внесения изменений в Правила землепользования и застройки.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

При этом в силу ч. 4 ст. 16 названного закона учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.

Согласно пункту 14 части 2 статьи 7 Закона о кадастре разрешенное использование земельного участка относится к числу дополнительных сведений о таком объекте недвижимости как земельный участок, включаемых в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Однако положения данной нормы свидетельствуют о том, что возможность самостоятельного выбора разрешенного использования земельных участков поставлена законодателем в зависимость от видов использования, предусмотренных зонированием территорий.

Таким образом, поскольку установлено, что спорный земельный участок относится к неопределенному виду использования (зона прочих городских территорий (ПР), а в силу ст. 20 Федерального закона №221–ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» собственники помещений в многоквартирном доме вправе обратиться с заявлением об учете изменений объектов недвижимости, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Еремеева Анатолия Ивановича, Лопатина Евгения Альбертовича удовлетворить.

Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> как «для размещения многоквартирного малоэтажного жилого дома».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2015 года.

Судья Лоншакова Т.В.