Решение по делу № 9а-729/2018 ~ М-2060/2018 от 28.03.2018

          ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                       (о возвращении заявления)

29 марта 2018 года судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Чистякова Т.С., рассмотрев административное исковое заявление Григорьевой Я.В., Грабовского А.А., Грабовской П.А., Грабовской А.А. к Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации

                У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило указанное административное исковое заявление, подлежащее рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, и поданное по месту нахождения Управления Росреестра по Санкт-Петербургу.

Истцы просят признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на квартиру № в доме № корп. <данные изъяты> лит.<данные изъяты> по <адрес> и обязать ответчика зарегистрировать право собственности на указанную квартиру.

Вместе с тем, указанное административное исковое заявление не может быть принято к производству Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга, так как конкретная территория, на которую распространяется юрисдикция административного ответчика в связи с решением вопроса о совершении регистрационных действий, не относятся к компетенции Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга.

Согласно ч. 2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В силу ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (ч. 3).

Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (ч. 4).

Таким образом, исходя из того, что компетенция Управления Росреестра по Санкт-Петербургу распространяется на всю территорию г. Санкт-Петербурга, правовое значение при определении территориальной подсудности имеет территория, где наступают правовые последствия совершаемых административным ответчиком действий. Указанная территория относится к юрисдикции Невского районного суда Санкт-Петербурга.

Аналогичные разъяснения законодательства содержатся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

В соответствии с ними в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

При таком положении административный иск, поданный в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга по месту, по которому Управление Росреестра по Санкт-Петербургу не совершает регистрационных действий, подан с нарушением правил подсудности, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, 333.40 НК РФ судья

                    ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Григорьевой Я.В., Грабовского А.А., Грабовской П.А., Грабовской А.А. к Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации, возвратить.

    Разъяснить истцам, что административное исковое заявление может быть подано в соответствии с правилами о подсудности, установленными Кодексом административного судопроизводства РФ в суд по месту жительства административных истцов или в Невский районный суд города Санкт-Петербурга.

Возвратить Григорьевой Я.В. государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную ей 28.03.2018 года, чек-ордер идентификатор операции 676140, получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (Межрайонная ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу).

    Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 15 дней.

Судья:                                         Т.С. Чистякова