Решение по делу № 2-6686/2016 от 27.05.2016

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело № 2-6686/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2016 года                                            г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Видничук Е.В.,

с участием истца Трофимова Ю. В., представителя третьего лица ООО «ТЭРА» - Тимофеева В. А.,

рассмотрев 18 августа 2016 года в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Трофимова Ю. В. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным,

                                                                                УСТАНОВИЛ:

Истец Трофимов Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК-Юга» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.

В обоснование требований указал, что 12.09.2009г. Трофимовым Ю.В. по договору купли-продажи приобретено нежилое помещение, общей площадью 10 кв.м., расположенное по адресу г.Волгоград, ..., пом. №....

Управляющей компанией ООО «ТЭРА», в нежилом помещении был установлен, опломбирован и технологически присоединен к электрической сети ..., г.Волгограда, прибор учета электроэнергии.

В течение 2013г., 2014г, 2015г. электроэнергия оплачивалась Трофимовым Ю.В. по выставленным управляющей компанией извещениям на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В связи с предстоящей ликвидацией управляющей компании истцу было предложено заключить договор энергоснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком – ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Однако ПАО «Волгоградэнергосбыт» в заключении договора отказало, мотивируя свой отказ тем, что для заключения договора необходимо получить в ПАО «МРСК-Юга» акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт допуска прибора учета в эксплуатацию, однолинейную схему подключения с указанием мест установки расчетного прибора учета.

При обращении в ПАО «МРСК-Юга» Трофимову Ю.В. было предложено заключить договор на технологическое присоединение. Для осмотра и составления схемы был произведен осмотр нежилого помещения.

По результатам осмотра составлен акт серии ЮЛ №101159 от 18.05.2016г. о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, который он подписал. Однако в объяснениях, в акте, он указал, что с актом не согласен, поскольку имел договорные отношения с ООО «ТЭРА», осуществлял оплату по счетчику, установленному в помещении. В связи с ликвидацией ООО «ТЭРА», было предложено заключить договор напрямую с энергоснабжающей организацией, 12.05.2016г. в связи с чем, истец и обратился с заявлением в ПАО «МРСК Юга». Указанный акт в последующем послужил основанием для проведения расчета объема неучтенной электроэнергии. В соответствии с которым истцу выставлена задолженность размере – 144 029 руб. 52 коп.

Истец считает составленный акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии ЮЛ №101159 от 18.05.2016г. необоснованным и незаконным. Технологическое присоединение электроснабжения нежилого помещения произведено управляющей компанией. Электроэнергия поставлялась и оплачивалась истцом на основании выставленных счетов. Условия технологического присоединения с 2012 года по настоящее время не изменились, энергопринимающие устройства нежилого помещения в установленном законом порядке не пригодными к эксплуатации не признаны, и поскольку процедура технологического присоединения нежилого помещения, основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена, у истца отсутствует обязанность повторного документального подтверждения факта технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Соответственно отсутствует и факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства ..., г.Волгограда. Сам акт не отвечает требованиям предъявляемым законодательством, так как не содержит сведений о том, что в нежилом помещении установлен прибор учета.

Просил суд признать акт от 18.05.2016г. серии ЮЛ №... о неучтенном потреблении электроэнергии по помещению №... в ..., г.Волгограда недействительным.

В судебном заседании истец Трофимов Ю.В. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ПАО «МРСК Юга» о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом в судебное заседание явку представителя не обеспечило, третье лицо ПАО «Волгоградэнергосбыт» о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Представитель третьего лицо ООО «ТЭРА» Тимофеев В.А. полагал, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Дополнительно пояснил, что у истца задолженности по оплате за электроэнергию не имеется оплачивал он по индивидуальному прибору учета. Всю информацию управляющая компания передавала в энергосбыт.

Суд, выслушав, истца, представителя третьего лица, проверив и оценив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст.539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.3 ст.543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По правилам ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения), предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В абзаце 8 п.2 Основных положений, указано, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Постановлением Правительства от 27.12.2004г. №861 утверждены правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединения мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что Трофимов Ю.В. является собственником нежилого помещения №... в ... г.Волгограда, общей площадью 10 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ....

Управляющей компанией ООО «ТЭРА» в 2012 году, в нежилом помещении был установлен, опломбирован и технологически присоединен к электрической сети ..., г.Волгограда прибор учета электроэнергии СКАТ 101 М\1-3 ШР1. Данное обстоятельство подтверждено представителем ООО «ТЭРА».

В течение 2013г., 2014г., 2015г. плата за потребляемую электрическую энергию Трофимовым Ю.В. вносилась управляющей компании.

В связи с прекращением договорных отношений между управляющей компанией и гарантирующим поставщиков ПАО «Волгоградэнергосбыт», сведения о потребителях, в том числе и о гражданине Трофимове Ю.В., собственнике нежилого помещения, управляющей компанией бели переданы в ПАО «Волгоградэнергосбыт» для заключения договора непосредственно между Трофимовым Ю.В. и ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В ПАО «Волгоградэнергосбыт» обусловили заключение договора энергоснабжения, технологическим присоединением энергопринимающих устройств нежилого помещения к электрическим сетям сетевой организации (ПАО «МРСК Юга»).

По результтам осмотра нежилого помещения произведенного работниками ответчика с целью заключения договора о технологическом присоединении был составлен акт серии ЮЛ №101159 от 18.05.2016г. о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя.

Между тем, судом не установлено самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства со стороны истца Трофимова Ю.В. Сведений о том, что с момента подключения нежилого помещения, условия технологического присоединения изменились, либо энергопринимающее устройство нежилого помещения в установленном законом порядке признано не пригодным к эксплуатации, сторонами суду не представлено.

Поскольку процедура технологического присоединения нежилого помещения, основанная на принципе однократности, была истцом ранее соблюдена, у Трофимова Ю.В. отсутствует обязанность повторного документального подтверждения факта технологического присоединения объекта к электрическим сетям, отсутствует также и факт самовольного подключения энергопринимающих устройств нежилого помещения к объектам электросетевого хозяйства ..., г.Волгограда.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся е нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств которого, расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого, расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила).

В соответствии с подпунктом «г» п.4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдивных действий согласно п.7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п.71 основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, электроэнергия поставлялась истцу и оплачивалась последним на основании выставленных ООО «ТЭРА» счетов. Указанное свидетельствует о наличии фактических договорных отношений истца с управляющей компанией ООО «ТЭРА». Собственник нежилого помещения Трофимов Ю.В. является физическим лицом и использовал электрическую энергию для бытового потребления, иного сторонами суду не представлено, следовательно, суд полагает, что с момента прекращения договорных отношений между ООО «ТЭРА» и гарантирующим поставщиком (ПАО «Волгоградэнергосбыт»), между Трофимовым Ю.В., как собственником нежилого помещения и гарантирующим поставщиком (ПАО «Волгоградэнергосбыт»), по факту возникли договорные отношения.

В соответствии с п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (п.193 Основных положений №422).

Между тем судом установлено, что нежилое помещение было оборудовано прибором учета, что подтверждается пояснением сторон, информацией о приборах учета на платежных документах.

Оплата потребленной электроэнергии производилась Трофимовым Ю.В. на основании показаний прибора учета.

Вместе с тем каких-либо сведений о приборе учета Акт от 18.05.2016г. серии ЮЛ №... о неучтенном потреблении электроэнергии не содержит. Кроме того, в составленном акте не указан номер удостоверения, доверенность лица проводившего проверку.

При нарушении требований к составлению акта и (или) отсутствии указанных данных в содержании акта, акт признается не соответствующим требованиям п.193 основных положений, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается неправомерным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии является недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

Исковые требования Трофимова Ю. В. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о признании акта недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным акт от 18.05.2016г. серии ЮЛ №... о неучтенном потреблении электроэнергии по помещению №... в ..., г. Волгограда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 С.В. Шепунова

...

...