Решение по делу № 33-9522/2018 от 18.10.2018

Судья Вершинина О.В.

Судья-докладчик Коваленко В.В. по делу № 33-9522/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 ноября 2018 года г.Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,

судей Казмирова М.А., Коваленко В.В.,

при секретаре Андреевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Александра Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 31 августа 2018 года,

установила:

Егоров А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области, ответчик), в обоснование указав, что является неработающим пенсионером по старости.

В период с 15.05.2018 по 31.05.2018 истец выехал на отдых в г.Анталия (Турция), понес расходы по проезду по территории РФ в размере 27 125,30 руб.

По возвращению с отдыха, обратился к ответчику с целью получения компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно. Решением № 048-414212/18 от 21.06.2018 ответчик отказал истцу в компенсации расходов на оплату стоимости проезда по причине того, что место отдыха истца находится за пределами РФ.

Считает решение ответчика незаконным и необоснованным.

В связи с чем истец просил суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 048-414212/18 от 21.06.2018 об отказе истцу в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в размере 27 125,30 руб.

В судебном заседании истец Егоров А.М. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области Васильева И.И. в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 31.08.2018 исковые требования истца Егорова А.М. удовлетворены.

Признано незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 048-414212/18 от 21.06.2018 об отказе Егорову А.М. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

С ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области в пользу Егорова А.М. взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 27 125,30 руб.

Кроме того, с ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области в бюджет муниципального образования города Братска взыскана государственная пошлина в размере 1 313,75 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области Васильева И.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что действующим законодательством не предусмотрена компенсация расходов, понесенных пенсионером для проезда к месту отдыха расположенного за пределами Российской Федерации.

Обращает вынимание, что в представленных истцом маршрут/квитанциях к электронному авиабилету по маршруту Красноярск-Анталия-Красноярск без указания сведений об уникальном номере электронного билета, тарифе, итоговой стоимости перевозки, что противоречит форме электронного билета, утвержденной Приказом Министерства транспорта РФ от 08.11.2006 № 134.

Полагает, что Егоровым А.М. не доказан факт осуществления расходов на приобретение данного билета, так как в билете нет данных о плательщике.

Справка ООО «Авиакомпания «Икар» о стоимости проезда, как доказательство понесенных расходов, не может приниматься, так как не является проездным документом.

Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии со ст.34 Закона РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993, пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В целях реализации Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п.п. 3, 6, 7, 8 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Егоров А.М. зарегистрирован и проживает в г. Братске Иркутской области, является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением на имя истца, записями в его трудовой книжке, штампом о регистрации по месту жительства в паспорте на имя истца, а также не опровергается и не оспаривается ответчиком.

В период с 15.05.2018 по 31.05.2018 Егоров А.М. выезжал на отдых г. Анталия (Турция), понес расходы на проезд к месту отдыха и обратно.

14.06.2018 истец обратился с заявлением к ответчику о выплате произведенных расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 048-414212/18 от 21.06.2018 Егорову А.М. отказано в компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с нахождением места отдыха на пределами территории РФ.

Согласно уведомлению о принятом решении № 048-414212/18 от 21.06.2018, являющемуся составляющей частью вышеуказанного решения ответчика, по маршрутам Анзеби – Красноярск – Анзеби не представлены контрольные купоны электронных ж/д билетов; в маршрутной квитанции электронного авиабилета по маршруту Красноярск – Анталия – Красноярск отсутствуют обязательные реквизиты – уникальный номер электронного билета, тариф, итоговая стоимость перевозки, авиабилет приобретен сторонним лицом, расходы по оплате проезда истцом не производились.

В подтверждение факта пребывания по месту своего отдыха истцом представлены проездные билеты: электронный проездной документ № 20072881169605 на имя Егорова А.М. на поезд № 091ИА, отправлением 15.05.2018, по маршруту Анзеби - Красноярск, в плацкартном вагоне поезда, прибытие 15.05.2018, цена билета 1 393,50 руб.; контрольный купон к электронному билету № 73384431968564 на имя Егорова А.М. на поезд № 091ИА, отправлением 15.05.2018, по маршруту Анзеби - Красноярск, в плацкартном вагоне поезда, прибытие 15.05.2018, цена билета 1 393,50 руб.; маршрутная квитанция на имя Егорова А.М., на рейс № ЕО 1863, вылетом 16.05.2018, по маршруту Красноярск - Анталия; на рейс ЕО 1864, вылетом 31.05.2018 по маршруту Анталия – Красноярск, также в дело представлены посадочные талоны на указанные рейсы на имя истца; электронный проездной документ № 20073031689006 на имя Егорова А.М. на поезд № 092ИА, отправлением 31.05.2018, по маршруту Красноярск - Анзеби, в плацкартном вагоне поезда, прибытие 31.05.2018, цена билета 1 672,40 руб.; контрольный купон к электронному билету № 73784431968590 на имя Егорова А.М. на поезд № 092ИА, отправлением 31.05.2018, по маршруту Красноярск - Анзеби, в плацкартном вагоне поезда, прибытие 31.05.2018, цена билета 1 672,40 руб.

Согласно справке ООО «Полет-Сервис» от 08.06.2018, при перелете из Красноярска в страну Турцию, крайней точкой пересечения границы РФ является – Сочи. Стоимость перевозки по маршруту Красноярск – Сочи – Красноярск экономического класса обслуживания составляет 24 570 руб.

Согласно справке о стоимости проезда пункта продажи билетов ст. Вихоревка Восточно-Сибирского железнодорожного агентства от 14.06.2018, стоимость проезда от ст. Анзеби до ст. Красноярск, отправлением 15.05.2018, в поезде 347Ы категории пассажирский в вагоне типа плацкартный по полному тарифу составляет 1 149,90 руб.; от ст. Красноярск до ст. Анзеби, отправлением 31.05.2018, в поезде № 348Ы категории пассажирский в вагоне типа плацкартный по полному тарифу составляет 1 405,40 руб.

Согласно бухгалтерской справке от 08.06.2018 туроператора Корал Тревел, по забронированной заявке № 8344878 на тур по маршруту Красноярск – Анталия – Красноярск на даты вылета/прилета 16.05.2018 – 30.05.2018, стоимость авиаперелета, входящего в пакет туристских услуг ООО «ТО Корал Тревел Центр», предоставляемого туристу Егорову А.М., составила 30 803,17 руб.

В соответствии с квитанцией к приходному кассовому ордеру № 127 от 16.04.2018, от Егорова А.М. ООО «Актив» принято по договору № 360-55 16.04.2018 денежная сумма в размере 118 400 руб.

Согласно справке ООО «Авиакомпани░ «░░░░»» ░░ 23.08.2018 ░░░░ ░░-1863 16.05.2018 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░ – 1864 30.05.2018 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 83,77%. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░: ░░░░░ – 9948 ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ – 9334 ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 25 803,82 ░░░. ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.06.2018, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 15.05.2018 ░░░░░░░░░░ 1 149,90 ░░░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 31.05.2018 ░░░░░░░░░░ 1 405,40 ░░░.; ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ «░░░░»» ░░ 23.08.2018 ░░░░ ░░-1863 16.05.2018, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ – 1864 30.05.2018 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 83,77%, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 25 803,82 ░░░., ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 27 125,30 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 08.11.2006 № 134.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░.327.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░