Решение по делу № 12-66/2018 от 03.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

04 мая 2018 года а. Тахтамукай

    Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО4,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея о привлечении к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в обоснование указав, что нарушений земельного законодательства он не допускал, а предписание об их устранении от уполномоченного должностного лица не получал.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление о наложении административного штрафа и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту - Управление Росреестра) ФИО3, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив в опровержение доводов заявителя фотоиллюстрации, запечатлевшие факт вручения предписания ФИО1

Изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Ч.25 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Как следует из материалов дела ФИО1 не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное уполномоченным должностным лицом отдела Управления Росреестра, предписывающее устранить факт самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, являющегося смежным с земельным участком с кадастровым номером 01:05:3300002:1012, расположенном в а. Тахтамукай, <адрес>, находящимся в аренде у ФИО1

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; предписанием Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

При разрешении дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, не может быть признан состоятельным и влекущим отмену состоявшихся по делу судебных актов в связи со следующим.

Учитывая диспозицию ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Как следует из материалов дела, предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства, было вручено ФИО1 под роспись. Вопреки доводам жалобы факт вручения предписания подтверждается подписью самого ФИО1, кроме того он был запечатлен на фотоиллюстрациях, представленных в судебное заседание должностным лицом Управления Росреестра.

Данное предписание не оспорено в установленном законом порядке, его законность и исполнимость сомнений не вызывает. Поскольку ФИО1 не устранил допущенные нарушения в срок, установленный надзорным органом в предписании и не принял все зависящие от него меры по надлежащему и своевременному исполнению непризнанного незаконным предписания, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении данное предписание не отменено, действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах минимальной санкции ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а жалобу на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2-30.9 КоАП РФ в Верховный суд Республики Адыгея.

Судья                                 ФИО4