Решение по делу № 2-3605/2011 ~ М-2603/2011 от 03.05.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Юрмановой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 19 мая 2011г.

гражданское дело по иску Соболевой Н.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» о признании приказов незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Соболева обратилась в суд с иском к  Государственному учреждению здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» и просила признать незаконным приказ от Дата обезличена года Номер обезличенл о переводе Соболевой Н.В. на другую работу; восстановить Соболеву Н.В. в должности ... 11 разряда в Административно- управленческом аппарате ГУЗ «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро»; признать незаконным приказ Номер обезличена от Дата обезличена года о дисциплинарном взыскании; взыскать с ГУЗ «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» в пользу Соболевой Н.В. возмещение морального вреда в размере ... рублей.

Требования мотивированы тем, что Дата обезличенаг. между истцом и ГУЗ «НПАБ» был заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец была принята на работу в Административно- управленческий аппарат на должность ... 11 разряда. В период с конца .... по Дата обезличенаг. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Когда она вышла на работу Дата обезличена для исполнения своих должностных обязанностей, ей сообщили, что она переведена на другую работу на должность ... 8 разряда, и ознакомили с приказом Номер обезличенл о переводе на другую работу от Дата обезличена года. Считает приказ Номер обезличенл о переводе на другую работу от Дата обезличена года и перевод ее на другую работу незаконными и необоснованными. Но ее трудовые функции как работника не изменились, так же, не изменилось структурное подразделение, в котором она работает. Изменилась только должность, уменьшились разряд и оклад. Кроме того, Дата обезличена г. на основании приказа Номер обезличена, к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за несвоевременное исполнение своих должностных обязанностей (задержка выплаты заработной платы). Так же считает указанный приказ незаконным и необоснованным в силу следующих обстоятельств. В ее должностные обязанности выплата заработной платы не входит. И соответственно истец нарушить такую обязанность не могла. Незаконный перевод на нижеоплачиваемую должность причинил истцу нравственные и физические страдания, что в силу ст. 394 ТК РФ, позволяет ей требовать возмещения морального вреда, который она оценивает в размере ... рублей.

В судебном заседании Соболева на требованиях настаивает.

Представитель ответчика ГУЗ «НПАБ» Бондарева, действующая на основании доверенности, против иска возражала.

Прокурор в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причину неявки не сообщил.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)

Согласно ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

На основании ст.72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса. Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

В соответствии со ст.74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличенаг. Соболева была принята на работу в  Муниципальное учреждение здравоохранения особого типа «Городское патологоанатомическое бюро» на должность ... по 11 разряду ЕТС. С истицей был заключен трудовой договор в письменной форме.

На основании Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от Дата обезличенаг. Номер обезличенр в связи с регистрацией новой редакции устава МУЗ особого типа «Городское патологоанатомическое бюро» изменило наименование на Государственное учреждение здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро».

В период с конца 2007г. по Дата обезличенаг. Соболева находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Приказом начальника ГУЗ «НПАБ» Номер обезличенк от Дата обезличенаг. в связи с производственной необходимостью и отсутствием количества штатной единицы специалиста отдела кадров в штатном расписании, была произведена замена должности 1,0 ставки ... на должность ... в объеме 1,0 ставки с Дата обезличенаг.

В сентябре 2010г. ГУЗ «НПАБ» направило истице письмо, в котором сообщалось, что с Дата обезличенаг. в связи с изменением штатного расписания должность ... заменяется должностью ..., и с выходом из декретного отпуска она будет переведена на должность ....

Приказом Номер обезличенЛ от Дата обезличенаг. Соболева с Дата обезличенаг. была переведена с должности ... 11 разряд ЕТС на должность ... 8 разряда ЕТС. С приказом истица была ознакомлена Дата обезличенаг., на приказе указала, что не согласна с ним.

В тот же день Дата обезличенаг. истицей был подписан новый трудовой договор, согласно которому Соболева принимается на должность ... на 1,0 ставку, 8 разряда ЕТС.

При таких обстоятельствах, суд находит, что с Дата обезличенаг. истице была изменена трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием), поскольку наименование должности было указано в трудовом договоре, заключенном с истцом и истица была переведена на иную должность с меньшей заработной платой. Таким образом, Соболева была переведена на другую работу. При этом, в силу ст.72.1 ТК РФ данный перевод мог производиться только с письменного согласия работника. Однако, такое согласие получено не было, доказательств получения письменного согласия истицы на передов ответчиком суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что о наличии согласия истицы на перевод свидетельствует подписание ей нового трудового договора, суд находит необоснованными. Как следует из системного толкования ст.72, 72.1 ТК РФ, до перевода работника на другую работу, работодатель обязан получить письменное согласие работника на перевод, которое, и будет являться основанием для внесения изменений в ранее заключенный трудовой договор. Отсутствие письменного согласия работника на перевод до подписания трудового договора на новых условиях свидетельствует о нарушении порядка перевода работника, установленного ст.72.1 ТК РФ. Кроме того, как видно из приказа о переводе истицы Номер обезличенЛ от Дата обезличенаг., Соболева выразила свое несогласие на перевод.

Необоснованными суд находит и доводы представителя ответчика о том, что в данной ситуации имел место не перевод работника на другую работу, порядок которого регулируется нормами ст.72.1 ТК РФ, а изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, порядок которого, регулируется нормами ст.74 ТК РФ. Указанные доводы не основаны на законе.

Как следует из нормы ст.74 ТК РФ, в случае изменения организационных или технологических условий труда, работодатель имеет право изменить в одностороннем порядке условия трудового договора, если эти изменения не касаются условий, определяющих трудовую функцию работника: профессии, специальности, должности, квалификации, конкретного вида порученной работы. В данном же случае, истице была изменена трудовая функция.

При таких обстоятельствах, и учитывая, перевод истицы был произведен работодателем без согласия Соболевой, то суд находит, что истица была переведена на должность ... 8 разряда ЕТС незаконно. На основании изложенного, суд находит, что следует признать приказ Государственного учреждения здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» Номер обезличенЛ от Дата обезличенаг. о переводе Соболевой на должность ... 8 разряда ЕТС незаконным и восстановить Соболеву на работе в Государственном учреждении здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» в должности ... 11 разряд ЕТС

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В судебном заседании установлено, что приказом ГУЗ «НПАБ» Номер обезличенЛ от Дата обезличенаг. на Соболеву было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за несвоевременное исполнение должностных обязанностей (задержка заработной платы).

Однако, как следует из объяснений представителя ответчика и должностной инструкции истицы, в должностные обязанности Соболевой не входило начисление, расчет либо выплата заработной платы работникам бюро, данные функции не выполнялись истицей и фактически.

Таким образом, дисциплинарное взыскание было наложено на истицу за неисполение невозлагавшихся на нее трудовых обязанностей, то есть обязанностей, которые она не выполняла и не должна была выполнять.

При таких обстоятельствах, суд находит, что истицей не было допущено дисциплинарного проступка, выразившегося в задержке заработной платы.

На основании изложенного, суд находит, что дисциплинарное взыскание в виде выговора было наложено на истицу незаконно.

Доводы представителя ответчика о том, что взыскание на истицу было фактически наложено не за задержку заработной платы, а за несвоевременное издание приказа о предоставлении очередного отпуска работнику бюро ..., не могут быть приняты судом во внимание, как не имеющие правового значения. В приказе о наложении на истицу дисциплинарного взыскания нет указания на неисполение Соболевой обязанности по своевременному изданию приказа, таким образом, не имеет правового значения для определения законности наложения дисциплинарного взыскания за задержку заработной платы, надлежаще ли исполнялись истицей обязанности по изданию приказа.

На основании изложенного, суд находит, что следует признать приказ Государственного учреждения здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» Номер обезличенЛ от Дата обезличенаг. о наложении на Соболеву дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ст.394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Суд считает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению. В результате незаконного перевода и привлечения к дисциплинарной ответственности истцу причинены нравственные страдания. С учетом характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме ... руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме ....

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать приказ Государственного учреждения здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» Номер обезличенЛ от Дата обезличенаг. о переводе Соболевой Н.В. на должность ... 8 разряда ЕТС незаконным.

Восстановить Соболеву Н.В. на работе в Государственном учреждении здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» в должности ... 11 разряд ЕТС.

Признать приказ Государственного учреждения здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» Номер обезличенЛ от Дата обезличенаг. о наложении на Соболеву ... дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро» в пользу Соболевой ... компенсацию морального вреда в сумме ....

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Новокузнецкое патологоанатомическое бюро»  в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ....

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий               (подпись)                Воронович О.А.

Верно. Судья. Воронович О.А.

Решение вступило в законную силу «______» _________________ 201__г.

Судья. _______________________