Решение по делу № 2-2454/2018 от 17.07.2018

Дело № 2-2454/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 октября 2018 года        город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

        председательствующего судьи:    –    Холодной Е.И.,

        при секретаре:    –    Остапчук Т.В.,

        с участием:

        истца                                               -     Никишиной Н.Н.,

        представителя ответчика              -     Коваленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никишиной Н.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым о перерасчёте пенсии –

У С Т А Н О В И Л :

Никишина Н.Н обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное), в котором, с учётом уточнений иска от ДД.ММ.ГГГГ. просит:

- обязать ответчика пересчитать пенсию истца с августа 2009г. (первое начисление пенсии в 55 лет) по справке о заработной плате № от 08.07.2009г., за период с 1981 г. по 1986г. (коэффициент по этой справке составил один, а начислена была пенсия минимальная, уменьшенная);

- обязать ответчика пересчитать пенсию истца по Российскому законодательству с декабря 2014г., по справке о заработной плате № от 08.07.2009г., за период с 1981 г. по 1986г. и предоставить ей расчёты в письменном виде.

Исковые требования мотивированы тем, что истец, является получателем пенсии по старости и обратилась в Управление пенсионного фонда Республики Крым в Белогорском районе с заявлением о перерасчёте пенсии. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчёте пенсии, так как расчёт пенсии истца произведён из суммарного страхового стажа 29 лет 5 месяцев 6 дней и заработной платы для исчисления пенсии взятой за период с 1981 по1991 год, отношение заработка составило 0,75. Истец считает, что отказ ответчика истцу в перерасчёте пенсии неправомерный, что и стало основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании истец уточнённые исковые требования поддержала, просила суд обязать ответчика провести перерасчёт пенсии с 2009 года на основании справки о заработной плате № от 08.07.2009г., по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Коваленко А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными, предоставила в суд возражения на исковое заявление и копию пенсионного дела истца, пояснила, что истец с заявлением о перерасчёте пенсии не обращалась.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено, что Никишина Н.Н состоит на учёте в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (далее – Управление) и получает пенсию по старости согласно Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года. При расчёте пенсии с 01.01.2015г. учтена заработная плата 1987-1991гг. на основании справки № от 22.06.2009г., коэффициент составляет 0,75, при максимальном - 1,2. Размер пенсии - 6 195,16 руб., получает пенсию в сохранённом размере 8 380,44 руб. По предварительному расчёту согласно справки № от 08.07.2009г. за период 1981-1985гг. коэффициент составляет 0,83, а размер пенсии в результате расчёта - 6 471,43 руб., однако с 01.01.2015г. Истец получает пенсию в сохранённом размере 8 380,44 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон №400-ФЗ), размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае:

1. увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2. увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3. увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного     пенсионного     страхования     величины индивидуального     пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости илистраховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление    доли    страховой    пенсии    по    старости    в    соответствии    со статьями 19 и 20настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего загодом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ч. 3 ст. 34 Закона № 400-ФЗ, если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 208-ФЗ) предусмотрено, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 3 Закона № 208 - ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя подлежат перерасчёту с 01 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При перерасчёте размера пенсии право на пенсию не пересматривается.

Перерасчёт размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчёте пенсий.

Суд обращает внимание на то, что статья 23 Закона №400-ФЗ определяет, что перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

           При этом, суд обращает внимание на то, что список оснований, указанных в частях 4 и 5 данной статьи, обязывающий орган произвести перерасчёт без заявления пенсионера является исчерпывающим (установление инвалидности и достижение 80 лет).

В соответствии с п. 25 Административного регламента предоставления ПФ РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утверждённому приказом МТСЗН РФ от 19.01.2016 № 14н (далее — Административный регламент), граждане при обращении за перерасчётом размера страховой пенсии представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчёта, предусмотренных ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ.

Граждане обращаются за перерасчётом пенсии путём подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

Из материалов дела усматривается, что истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Украины в Белогорском районе АР Крым. Пенсия истице назначалась в соответствии с нормами Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ года№-У1, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1102,69 гривен. С учётом перевода размера пенсии в национальную валюту Российской Федерации (по курсу 38 руб. за 10 грив.) размер пенсии составил 4190,22 рублей.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что с заявлением о перерасчёте пенсии истица обращалась 29.09.2011г., в связи с чем, был произведён перерасчёт пенсии.

Также из материалов пенсионного дела усматривается, что в связи с совпадением по времени периодов, предусмотренных ст.11 и ст.12 Закона №400-ФЗ, на основании заявлений истицы о перерасчёте пенсии (по выбору истцом периода начисления) от 08.06.2016г. и 21.06.2016г. был произведён перерасчёт пенсии, и размер пенсии составил 8456,25 рублей.

Каких-либо иных доказательств обращения истицы с заявлением о перерасчёте пенсии материалы пенсионного дела не содержат.

           Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Белогорского района истица подала заявление, которое подано и зарегистрировано в порядке Федерального Закона от 02.05.2006 г. № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

         На вышеуказанное обращение письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью начальника отдела ПФ РФ в Белогорском районе, истцу было разъяснено, что с 01.01.2015г. размер пенсии истца пересчитан в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и составил 6471,43руб. Также истцу разъяснено, что поскольку размер получаемой по состоянию на 31.12.2014г. пенсии превышает размер пенсии, начисленный по нормам законодательства Российской Федерации, пенсия с 01.01.2015г. выплачивается в прежнем более высоком размере, а именно 8380 руб.44 коп., что является наиболее выгодным для истца вариантом пенсионного обеспечения. Сообщено, что расчёт пенсии истца произведён из суммарного страхового стажа 29 лет 5 месяцев 6 дней и заработной платы для исчисления пенсии взятой за период с 1981 по 1991 год, отношение заработка составило 0,75.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, истцом доказательств того, что она обращалась к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии суду не предоставлено, как и не предоставлено отказа в таком перерасчёте.

Таким образом, доказательств подтверждающих доводы истца в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

При этом суд, обращает внимание на то, что обращение поданное истцом ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Белогорского района не является основанием для перерасчёта пенсии.

          При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, –

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Никишиной Н.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым о перерасчёте пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 октября 2018 года

    Судья                                                                                            Е.И. Холодная