Решение по делу № 33-704/2013 от 17.01.2013

Судья Маркова Г.Н. Дело № 33-704/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Костенко Е.Л., Орловой И.А.

при секретаре Груздевой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании 11 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 31 октября 2012 года, по которому

исковое заявление Б. удовлетворено,

с МУП Жилкомуслуга в пользу Б. взыскана недоначисленная заработная плата в размере ... руб. ... коп., компенсация морального вреда в размере ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.,

МУП Жилкомуслуга обязано производить начисление заработной платы Б. с 01 марта 2012 года исходя из базовой тарифной ставки работника 1 разряда в размере ... рублей с применением коэффициента особенностей работ 1,4,

с МУП Жилкомуслуга государственную пошлину в размере ... руб. ... коп.,

заслушав доклад судьи Орловой И.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Б. обратился в суд с иском к МУП Жилкомуслуга о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда, обязании производить начисление заработной платы согласно ОТС на 2011 - 2013 годы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что из письменного ответа Государственной инспекции труда в Республике Коми от 29.02.2012 узнал, что при начислении заработной платы работодателем занижена минимальная базовая ставка рабочего 1 разряда при работе в нормальных условиях труда. Постановлением администрации муниципального образования ГО "Сыктывкар" от 25.08.2011 был установлен размер минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда при работе в нормальных условиях труда в размере 3400 руб. Однако Отраслевым тарифным соглашением по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства РФ на 2008-2010 годы и пролонгированного на период 2011-2013 годы с 01.01.2011 месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается не ниже 4200 руб., с 01.01.2012 базовая ставка рабочих 1 разряда установлена не ниже 4473 руб., коэффициент особенностей работ 1.4, и премии в размере 50%.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил обязать МУП Жилкомуслуга производить начисление заработной платы с 01 марта 2012 года исходя из базовой тарифной ставки работника 1 разряда в размере 3 500 рублей с применением коэффициента особенностей работ 1,4, взыскать расходы на оплату услуг представителя.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Реском профсоюза работников ЖКХ.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия в судебном разбирательстве не принял, его представитель заявленные требования поддержал.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" выражает несогласие с решением суда и просит его отменить, указывая на нарушение норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

На рассмотрение и разрешение апелляционной жалобы истец, представитель ответчика, третьего лица профсоюзного комитета МУП "Жилкомуслуга" не явились. Истец, представитель третьего лица направили заявления о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

В этой связи суд апелляционной инстанции постановил о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что МУП Жилкомуслуга зарегистрировано в качестве юридического лица 08 августа 2005 года, осуществляет свою деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> согласована минимальная тарифная ставка работника 1 разряда при работе в нормальных условиях труда МУП Жилкомуслуга в размере 3 400 руб.

30 сентября 2011 года между сторонами заключен трудовой договор, согласно условий которого истец принят с 1 октября 2011 года на должность оператора котельной 3 разряда. Пунктом 4.1 трудового договора работнику устанавливается тариф в размере 32,75 руб. с учетом коэффициента особенностей труда.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Рассматривая заявленные требования и определяя право истца на перерасчет заработной платы, суд руководствовался положениями Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2008-2010 годы, которое утверждено Росстроем, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, указав, что поскольку МУП "Жилкомуслуга" осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного хозяйства, оно относится к организациям, на которые при выполнении определенных требований закона распространяется действие отраслевых соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается.

Судом установлено, что в 2007 году заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, которое распространяется на работодателей организаций и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к соглашению после его заключения в порядке, установленном этим соглашением. Организации отрасли, на которые не распространяются нормы соглашения, вправе присоединиться к нему (п.п. 1.6; 10.4 ОТС).

Согласно приложению № 2 к ОТС на период 2008 - 2010 годы установлен коэффициент особенностей работ для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов - 1,4.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 05.09.2007 года, опубликовано в журнале "Труд и Страхование" и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1.1 ОТС, предмета и вида деятельности МУП "Жилкомуслуга", а до переименования МУП "Управдом", а также учитывая, что ответчиком отказ от присоединения к ОТС направлен не был, суд правомерно указал, что в данном случае в силу части 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации МУП "Жилкомуслуга" является организацией жилищно-коммунального хозяйства, присоединившейся к ОТС на 2008-2010 годы (ОТС РФ), действующему с 01.01.2008 года.

Разрешая спор в части оплаты труда истца за период с 01 декабря 2011 по февраль 2012 года включительно, суд с учетом положений статей 22, 48, 49, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 9.1 и 2.4 ОТС обоснованно удовлетворил иск в этой части, поскольку истцу за этот период заработная плата начислялась и выплачивалась в ином порядке, чем предусмотрено ОТС.

При этом судебная коллегия находит обоснованным исчисление судом первой инстанции оплаты труда истца с учетом утвержденного с 01.01.2009 года размера базовой месячной ставки рабочего первого разряда - 3 500 руб.

12.08.2008 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения были внесены изменения в раздел "Оплата труда" Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ. Согласно вносимым изменениям была увеличена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 3500 руб. с 01.01.2009 года.

Соглашение о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы зарегистрировано 04.09.2008 года, регистрационный номер 105/08-10, и официально опубликовано в печатных изданиях - "Труд и страхование", № 10, 2008 года и "Журнал руководство главного бухгалтера ЖКХ", № 12, декабрь 2008 года. (ч.2).

Вышеуказанные изменения в Соглашение были внесены в соответствии с условиями Соглашения и полностью соответствуют требованиям закона, стороны Соглашения достигли договоренности при его заключении об установлении размера минимальной месячной тарифной ставки и механизме его повышения, следовательно, вывод суда о том, что МУП "Жилкомуслуга" при начислении истцу заработной платы в обязательном порядке должно руководствоваться Соглашением от 12.08.2008 года, судебной коллегией признается правильным.

Применяя положения ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, Положение об оплате труда работников МУП "Жилкомуслуга", принятого 30.11.2011 года, суд пришел к правильному выводу о том, что начисление истцу заработной платы со дня приема на работу должно производиться с учетом базовой тарифной ставки 1 разряда 3 500 руб. и коэффициента особенностей работ в ЖКХ - 1,4.

Доводы ответчика, что ОТС утратило свое действие в настоящее время, и у ответчика отсутствует обязанность начисления тарифной ставки, установленной данным соглашением, обоснованно отвергнуты судом, в связи с тем, что в силу п. 10.7 ОТС РФ на 2008-2010 годы установленные в соглашении нормы и положения сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.

Иные доводы жалобы аналогичны доводам, положенным в обоснование возражения на иск, и не являются основанием для отмены решения суда, поскольку являлись предметом судебной проверки, им дана полная, всесторонняя и надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела не нашли. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 31 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: