Решение по делу № 2-313/2015 от 20.02.2015

Дело № 2-313/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2015 г. г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бондарь Н.В. при секретаре Пономаревой А.А., с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Ветрик Л.А., представителя ответчика Подтоптанного С.Н., представителя заинтересованного лица Меньшикова К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ореховского сельского поселения о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на администрацию Ореховского сельского поселения Дальнереченского муниципального района Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения и обеспечить в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения, расположенного примерно в 500 метрах от въезда в с. Мартынова Поляна Дальнереченского муниципального района по направлению движения от с. Боголюбовка Дальнереченского муниципального района, а именно: создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из указанного источника противопожарного водоснабжения; установить у данного источника противопожарного водоснабжения, а также по направлению движения к нему соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до пожарного водоема; оборудовать около указанного источника противопожарного водоснабжения подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

В обоснование иска указано следующее.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения отнесено к вопросам местного значения сельского поселения. Согласно п. 2 ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к первичным мерам пожарной безопасности отнесено обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения. Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов отнесено, в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. При этом под источниками противопожарного водоснабжения понимаются естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные) (ч. 2 ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Согласно п. 8.6 Свода правил СП 8.13130.2009, утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 178, у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В соответствии с п. 9.4 Свода правил СП 8.13130.2009 водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года. В соответствии с приведенными нормами права администрация Ореховского сельского поселения Дальнереченского муниципального района обязана обеспечить надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения, расположенных на территории населенных пунктов Ореховского сельского поселения Дальнереченского муниципального района. Вместе с тем, проведенной Дальнереченской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства у пожарного водоема, расположенного примерно в 500 метрах от въезда в с. Мартынова Поляна Дальнереченского муниципального района по направлению движения от с. Боголюбовка Дальнереченского муниципального района, а также по направлению движения к нему отсутствуют соответствующие указатели. Кроме того, указанный водоем не приспособлен для забора из него воды в любое время года, у пожарного водоема не имеется подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц. С учетом изложенного и на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В судебном заседании прокурор Ветрик Л.А. настаивала на исковых требованиях в части возложения на администрацию Ореховского сельского поселения обязанности создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из указанного в иске источника противопожарного водоснабжения. В остальной части от исковых требований отказалась в связи с тем, что до начала судебного заседания ответчиком в добровольном порядке устранены допущенные нарушения.

Представитель заинтересованного лица отдела надзорной деятельности г. Дальнереченска и Дальнереченского муниципального района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Приморскому краю Меньшиков К.В., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержал (с учетом их уточнения).

Представитель ответчика глава муниципального образования Ореховское сельское поселение Дальнереченского муниципального района Подтоптанный С.Н. исковые требования прокурора признал (с учетом их уточнения).

В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ суд разъяснил представителю ответчика Подтоптанному С.Н. последствия признания иска, которые заключаются в следующем: при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика Подтоптанный С.Н. суду пояснил, что последствия признания иска и принятия его судом ему понятны.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований полагать, что признание иска представителем ответчика Подтоптанным С.Н. противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом изложенного суд считает принять признание иска представителем ответчика Подтоптанным С.Н., заявленные прокурором исковые требования удовлетворить в полном объеме с учетом их уточнения в судебном заседании.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.30 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного государственная пошлина с ответчика администрации Ореховского сельского поселения Дальнереченского муниципального района взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Ореховского сельского поселения
Дальнереченского муниципального района Приморского края в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения и обеспечить в соответствии с требованиями законодательства о пожарной
безопасности надлежащее состояние источника противопожарного
водоснабжения, расположенного примерно в 500 метрах от въезда в с. Мартынова Поляна Дальнереченского муниципального района по направлению движения от с. Боголюбовка Дальнереченского муниципального района, а именно: создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из указанного источника противопожарного водоснабжения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Бондарь