Решение по делу № 2а-218/2016 (2а-4179/2015;) ~ М-4237/2015 от 28.12.2015

Дело №- №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего ФИО13

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 о признании незаконным постановления начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД старшего судебного пристава ФИО6, должник ФИО3,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании незаконным постановления начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД старшего судебного пристава ФИО6, мотивируя тем, что решением Железнодорожного районного суда Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ суд обязан ФИО3 снести самовольно возведенный второй этаж пристройки литер А3 жилого дома литер А, расположенного по адресу Ростов нД <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел судебных приставов Ростова нД был предъявлен исполнительный лист и копия решения суда. До настоящего времени решение суда не исполнено, в связи с чем в 2015 году на имя начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД подавались жалобы на неисполнение судебного решения. Так, жалоба была подана ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ Ответы на эти жалобы ни ФИО2, ни ее представитель не получали до декабря 2015 года. И только в декабре 2015 года по почте представитель истицы получил ответ за подписью начальника <адрес> отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ из которого узнал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществила снос самовольно возведенного строения добровольно, о чем составлен соответствующий акт, а исполнительное производство прекращено. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела судебных приставов ФИО6 вынесено постановление № об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2 Однако, данное постановление является незаконным и подлежит отмене т.к. литер А до настоящего времени не снесен, решение не исполнено, акт о сносе постройки истицей не подписывался. Доказательством того, что решение не исполнено, являются фото, сделанные в декабре 2015 года, на которых литер А3 стоит на своем месте.

ФИО2 просила восстановить ей срок для подачи искового заявления об оспаривании постановления начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД старшего судебного пристава ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № и признать незаконным постановление начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД старшего судебного пристава ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истица ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

<адрес> отдела судебных приставов Ростова нД ФИО6 в судебное заседание явилась, представила отзыв, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что жалоба представителя ФИО2 на бездействие при исполнении судебного решения была рассмотрена, заявителю дан своевременный ответ.

ФИО3 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что она снесла пристройку к жилому дому литер А, однако истица требует, чтобы крыша литер А была плоской, о чем решение суда не выносилось.

Заслушав в судебном заседании истицу, ее представителя по доверенности ФИО11, начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД ФИО6, должника ФИО3, ее представителя, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

Решением Железнодорожного районного суда Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обязана снести самовольно возведенный второй этаж пристройки литер А3 жилого дома литер А, расположенного по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2 приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №- ИП об обязании ФИО3 снести самовольно возведенный второй этаж пристройки литер А3 жилого дома литер А, расположенного по адресу Ростов нД <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем ФИО8 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому снос самовольно возведенного второго этажа пристройки литер А3 жилого дома литер А, расположенного по адресу Ростов нД Республиканская 56 осуществлен. Акт составлен в присутствии понятых ФИО9 и ФИО10, проживающих по адресу Ростов нД <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 исполнительнее производство окончено в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника <адрес> отде6ла судебных приставов Ростова нД ФИО6 поступила жалоба представителя взыскателя ФИО2 о длительном неисполнении судебного решения, в которой заявитель сослался на то, что никаких действенных мер по принуждению ФИО3 по сносу постройки не предпринимается, чем нарушаются права взыскателя. Заявитель просил прекратить волокиту со стороны работников службе судебных приставов и принять оперативные меры по совершению исполнительных действий. ( л.д. 9)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД ФИО6 в удовлетворении жалобы отказано, в связи с тем, что решение фактически исполнено, исполнительное производство окончено. ( л.д. 12)

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес заявителя заказной почтой, что подтверждается реестром почтовых отправлений и квитанцией почты России.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что предметом исполнения являлся снос второго этажа пристройки литер А3. Снос второго этажа пристройки был фактически осуществлен ФИО3, что подтверждается как материалами исполнительного производства, в которых имеются промежуточные фотографии процесса сноса второго этажа, на которых однозначно видно, что второй этаж пристройки был полностью снесен, т.е. снесены стены и существовавшая крыша вплоть до первого этажа. Те обстоятельства, что второй этаж пристройки был снесен, подтверждается и актом совершения исполнительных действий, подписанного понятными – непосредственными соседями сторон, а также и не отрицается самой ФИО2

На месте снесенного второго этажа, ФИО3 возвела односкатную крышу из кирпича. ( л.д. 14). ФИО2 полагает, что наличие крыши не в полной мере устраняет нарушения ее прав, т.к. по-прежнему препятствует обслуживанию газовой трубы, проходящей по стене жилого дома. Однако, возведение на месте снесенного второго этажа пристройки крыши со скатом в сторону части жилого дома взыскательницы, не свидетельствует о неисполнении решения суда.

Судом также установлено, что представитель истицы обращался к начальнику <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД с заявлением о волоките при совершении исполнительных действий и просил принять меры к исполнению решения суда.

На момент обращения исполнительное производство уже было окочено фактическим исполнением.

В силу пункта 9 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Проанализировав оспариваемое постановление в совокупности с иными материалами дела, суд приходит к выводу о том, что действия старшего судебного пристава соответствуют требованиям Федерального закона N 229-ФЗ, оспариваемое постановление принято должностным лицом в пределах компетенции, в соответствии с содержанием поступившего обращения, в установленные законом сроки, содержание постановления отвечает требованиям закона, в связи с чем является законным и обоснованным.

Заявлений об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, котором оспаривались бы обстоятельства фактического исполнения решения суда, к старшему судебному приставу от взыскателя не поступало.

При таких обстоятельствах, со стороны начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД права ФИО2 не нарушены.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Истицей не представлено суду доказательств уважительной причины пропуска срока для подачи заявления об оспаривании постановления начальника <адрес> отдела судебных приставов Ростова нД. Доводы о том, что ответ был получен только в декабре 2015 года ничем не подтверждены. При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для восстановления срока, пропущенного без уважительной причины.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░

░░░░░