Решение по делу № 2-709/2015 (2-4096/2014;) от 21.11.2014

Дело № 2 - 709/2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ гор. Пермь

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Трушниковой Е.В.

с участием истца Шемякина С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шемякина С.Э. к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" о возложении обязанности включить исключенные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шемякин С.Э. обратился в суд с заявлением к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми", указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого стажа работы 30 лет.

Не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С решением комиссии не согласен, считает, что данное решение было вынесено с нарушением норм действующего пенсионного законодательства.

На основании изложенного просит признать решение пенсионного фонда незаконным, возложить обязанность на пенсионный фонд включить в его специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в суде на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском не согласен, считает решение законным и обоснованным.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" (далее - Комиссия) обратился Шемякин С.Э. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Шемякину С.Э. было зачтено в специальный трудовой стаж 29 лет 8 месяцев 11 дней.

Не были засчитаны в специальный трудовой стаж истца периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- другие периоды (исключение данных периодов из специального трудового стажа истцом не оспаривается).

Свое решение Комиссия мотивировала тем, что вышеперечисленные периоды (отвлечения) не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение других периодов, когда работник не был непосредственно занят выполнением лечебной деятельности, данным Постановлением не предусмотрено.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., другими материалами дела.

Суд находит отказ Комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шемякину С.Э. не основанным на действующем законодательстве и в соответствии со ст. 13 ГК РФ, решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ должно быть признано недействительным и отменено.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшим на период нахождения Шемякина С.Э. на курсах повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения содержатся и в ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п.6 Норм и порядка возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.06.1994 г. № 51 (с последующими изменениями и дополнениями), за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, поскольку в периоды нахождения Шемякина С.Э. на курсах повышения квалификации, за ним сохранялась средняя заработная плата, из которой, соответственно, работодателем истца уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Шемякина С.Э., и учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание вышеизложенное, поскольку, при включении указанных выше периодов трудовой деятельности (курсы повышения квалификации) Шемякина С.Э. в его специальный трудовой стаж общий специальный медицинский стаж истца будет составлять более 30 лет, суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Шемякину С.Э. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" включить в специальный трудовой стаж Шемякину С.Э. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.