Решение от 14.10.2015 по делу № 2-6038/2015 от 14.08.2015

Дело №2-6038/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2015 года г. Пермь

Свердловский районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Молодовой Н.С.,

с участием представителя истца Беляевой Л.Р., представителя ответчика Вяткиной В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора <адрес> к ООО «Пермская сетевая компания» о признании бездействия по неисполнению обязательств по поставке тепловой энергии в виде горячей воды потребителям, своевременно оплачивающим коммунальные услуги, незаконным,

Установил:

Истец обратился в <адрес> с иском к ответчикам, -ОРГАНИЗАЦИЯ- ООО «Пермская сетевая компания», с требованиями о признании бездействия ООО «Пермская сетевая компания» по неисполнению обязательств по поставке тепловой энергии в виде горячей воды потребителям, своевременно оплачивающим коммунальные услуги, незаконным, возложении обязанности на ООО «Пермская сетевая компания» обеспечить потребителей, своевременно оплачивающих коммунальные услуги, поставкой тепловой энергии в горячей воде; признании действий -ОРГАНИЗАЦИЯ- по прекращению поставки природного газа ДД.ММ.ГГГГ на котельные ООО «Пермская сетевая компания» незаконными; возложении обязанности на -ОРГАНИЗАЦИЯ- восстановить поставку природного газа на котельные ООО «Пермская сетевая компания».

Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части возложении обязанности на ООО «Пермская сетевая компания» обеспечить потребителей, своевременно оплачивающих коммунальные услуги, поставкой тепловой энергии в горячей воде; признании действий -ОРГАНИЗАЦИЯ- по прекращению поставки природного газа ДД.ММ.ГГГГ на котельные ООО «Пермская сетевая компания» незаконными; возложении обязанности на -ОРГАНИЗАЦИЯ- восстановить поставку природного газа на котельные ООО «Пермская сетевая компания» прекращено.

Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело по иску о признании бездействия ООО «Пермская сетевая компания» по неисполнению обязательств по поставке тепловой энергии в виде горячей воды потребителям, своевременно оплачивающим коммунальные услуги, незаконным передано по подсудности в Свердловский районный суд города Перми.

В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика доводы искового заявления не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав сторон, изучив материалы дела, заявленные требования суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ произведено прекращение поставки природного газа на объекты ООО «Пермская сетевая компания» - котельные, расположенные по адресу: <адрес>

Факты принадлежности названных котельных ООО «Пермская сетевая компания», их использование ООО «Пермская сетевая компания» с целью выработки тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения населения, объектов социальной сферы лицами, участвующими в деле, не оспорены.

Согласно ст.539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п.2 ст.546 Гражданского кодекса Российской Федерации, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами о порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 №1 утвержден льготный порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов (далее - Порядок №1).

Данный порядок согласно п.2 постановления распространяется на организации-потребители, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также, в том числе, на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п.6 Порядка №1 в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

По смыслу указанного положения, организация-потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к сетям организации-потребителя, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах. При этом отношения по поводу поставок необходимых в такой ситуации объемов топливно-энергетических ресурсов должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями и организациями-потребителями, их наличие является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи электроэнергии и газа организациям-потребителям во избежание нарушения прав указанных абонентов.

Действия энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

В силу п.122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно представленному истцом списку абонентов к спорным котельным подключены жилые дома, объекты социального назначения (образовательные учреждения), которые своевременно оплачивают поставленные коммунальные ресурсы, что не оспаривается ответчиком.

Прекращение подачи электрической энергии на котельные могло привести к отсутствию горячего водоснабжения, которое ущемляет права добросовестных граждан - потребителей на получение коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, а также права на благоприятные условия жизнедеятельности и на охрану здоровья (п.3 Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики при применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, требования истца о признании действий ответчика по прекращению подачи теплоэнергии обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика относительно того, что им были предприняты меры по заключению соглашения об обеспечении отдельных потребителей поставкой теплового ресурса судом отклонены.

Ссылка ответчика на обстоятельства отсутствия подписания соглашения об объемах поставки газа, необходимых для нужд абонентов, своевременно оплачивающих топливно-энергетические ресурсы, в виду прекращения подачи газа -ОРГАНИЗАЦИЯ- одновременно в день представления ООО «Пермская сетевая компания» проекта данного соглашения не свидетельствует об осуществлении ответчиком всего комплекса необходимых мер с целью исключения прекращения поставки теплоресурса отдельным группам абонентов, надлежащим образом осуществляющих оплату поставленных ресурсов.

Извещение о необходимости погашения задолженности ООО «Пермская сетевая компания» перед -ОРГАНИЗАЦИЯ- было направлено ДД.ММ.ГГГГ, об ограничении поставки газа -ОРГАНИЗАЦИЯ- уведомило ДД.ММ.ГГГГ. С указанных моментов у ООО «Пермская сетевая компания» имелась возможность осуществить действия по согласованию с поставщиком газа правоотношений, связанных с необходимостью обеспечения поставки энергоресурса абонентам, надлежащим образом исполняющим обязанности по оплате тепловой энергии.

График о погашении задолженности подписан только после прекращения подачи газа ДД.ММ.ГГГГ.

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ООО «Пермская сетевая компания» в адрес -ОРГАНИЗАЦИЯ- не содержало сообщения о необходимости соблюдения прав абонентов, добросовестно оплачивающих энергоресурсы, предложений по порядку взаимодействия сторон в целях защиты интересов последних.

Документы, подтверждающие, что такие меры были предприняты, ответчиком не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                   ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.10.2015