Решение по делу № 2-2826/2012 ~ М-2511/2012 от 14.06.2012

Дело №2-2826/2012.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2012 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богайниковой А.А., при секретаре судебного заседания Линейцевой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Т.В. к ... г.Улан-Удэ о возложении обязанности включить в список участников подпрограммы «... в РБ»,

установил:

Андреева Т.В. обратилась в суд с требованиями о возложении на ... г.Улан-Удэ обязанности устранить допущенные нарушения, ссылаясь на незаконность отказа включить ее семью в список молодых семей – участников подпрограммы «... в РБ» (далее – Подпрограмма), в связи с приобретением в ипотеку жилого помещения после ...2011 г.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Морокова Е.Е. изменила предмет иска, просила обязать ... г.Улан-Удэ включить Андрееву Т.В. в список участников вышеуказанной Подпрограммы в 2012г.

В судебном заседании Андреева Т.В. исковые требования поддержала, пояснив, что с 2007 является участником Подпрограммы с составом семьи 2 человека (она и дочь). Ежегодно при обращении к ответчику ей отмечали номер очереди. В феврале 2011 г. она советовалась со специалистами отдела о возможности приобретения жилого помещения в кредит, на что ей пояснили, что данное обстоятельство не повлечет исключение ее из списка участников, при этом площадь приобретаемого жилья была определена с учетом сохранения в дальнейшем права участия в Подпрограмме. Однако после обращения с заявлением о включении ее семьи в список участников Подпрограммы ей отказали со ссылкой на несоответствие требованиям пп.«е» п.2 Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Полагает данный отказ незаконным, т.к. фактически ФИО3 за нее решила, что денежные средства она будет использовать на погашение ипотечного кредита. Между тем, она вправе использовать полученные денежные средства на иные предусмотренные цели. Поскольку жилье она приобрела в мае 2011 г., изменения, внесенные в июне и ухудшающие ее положения, не должны распространяться на нее. Кроме того, указала, что ипотеку она взяла с расчетом на получение в будущем выплаты. Полагала, что право на получение 35 % стоимости ею не утрачено. Зная, что она будет исключена из участников Подпрограммы, она могла быть приобрести другую квартиру. ... г.Улан-Удэ ей отказано по основаниям, которые не могут быть к ней применены, в результате чего ее незаконно лишили права на получение субсидии. Если она была включена в число участников Подпрограммы в 2011 г., и ее из числа участников не исключили, она должна войти в число участников Подпрограммы на 2012 г.

Представитель истца Морокова Е.Е. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, и доводам, изложенным истцом, дополнительно пояснив, что истец имеет право претендовать на получение субсидии в размере ... руб. – 35% стоимости.

... г.Улан-Удэ по доверенности Аюшеева Д.Н. исковые требования не признала, пояснив, что в 2011 г. истец была включена в список участников Подпрограммы, спора в этой части нет. Однако в 2012 г. истец не может быть участником Подпрограммы, т.к. в силу ст.51 ЖК РФ не является нуждающейся в жилом помещении, поскольку площадь жилого помещения истца на всех членов семьи более учетной нормы, кредитный договор заключен в мае 2011 г., тогда как в Подпрограмме могут участвовать лица, заключившие кредитный договор с ...2006г. по ...2010 г.

Представитель третьего лица Министерства ... РБ Григорьева М.Б. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ....2012 г. Андреева Т.В. обратилась в ... г.Улан-Удэ с заявлением о включении с состав участников подпрограммы «...» федеральной целевой программы «...» на 2011-2015 годы и подпрограммы «...» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы ее семьи в составе четырех человек: заявителя, супруга Андреева А.Б., детей К.Т. и А.О..

Распоряжением ... района от ...2012 г. №... истцу было отказано во включении в список участников, в связи с приобретением квартиры в ипотеку после ....2011 г. на основании пп.«е» п.2 Положения о порядке предоставления молодым специалистам социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденному Постановлением Правительства РБ от 17.06.2011 N 306 (далее – Положение).

Согласно Положению участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В целях настоящего Положения под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ... 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ... 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до ... 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Для участия в Подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Положения молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: заявление; копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях; документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящего Положения молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: заявление; копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство); копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с ... 2006 г. по ... 2010 г. включительно; документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта; справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Судом установлено, что Калмыниной Т.В. на праве собственности принадлежит квартира, площадью 63,5 кв.м., расположенная по адресу: ....

Обращаясь с заявлением об участии в Подпрограмме, истцом в качестве членов семьи были указаны: муж ААБ, дети Т и О. Кроме того, из справки ОАО «...» следует, что в жилом помещении также постоянно зарегистрировано еще одно лицо.

Таким образом, на основании ст.51 ЖК РФ на момент обращения с заявлением семья истца не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку уровень обеспеченности жилой площадью (12,7кв.м.) превышает учетную норму площади жилого помещения (11кв.м.).

При таких обстоятельства, поскольку на момент заключения кредитного договора семья истца была признана нуждающейся в жилом помещении, ответчик правомерно расценил, что целью обращения с заявлением об участии в Подпрограмме являлось использование социальной выплаты в соответствии с пп."е" п.2 Положения.

Из материалов дела следует, что договор купли-продажи был заключен истцом ....2011 г. Между тем, необходимым условием для участия в Подпрограмме в указанных целях является приобретение жилья в период с ... 2006 г. по ... 2010 г. включительно.

В силу вышеуказанного ссылка истца на то, что ответчик лишил ее права выбрать целевое использование выплаты, подлежит отклонению.

Доводы Андреевой Т.В. о том, что Положение в редакции Постановления ... РБ от ...2011 №... не подлежит применению к данным правоотношениям, не могут быть приняты во внимание, поскольку с заявлением о включении в список участников подпрограммы истец обратилась ....2012 г., т.е. после вступления в законную силу указанной редакции.

Из содержания п.п.20-26 Положения следует, что списки участников подпрограммы формируются ежегодно на основании поступивших в соответствующем году заявлений, в связи с чем доводы о включении ее список участников на 2012 г., в связи с участием в подпрограмме в 2011 г., не основаны на нормах права.

При таких обстоятельствах суд не находит предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности включить семью истца в состав участников Подпрограммы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Андреевой Т.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Богайникова