Решение по делу № 12-9/2016 от 22.01.2016

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2016 года пгт.Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе

судьи ФИО4,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по её жалобе на постановление административной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Постановлением административной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО1 подвергнута к административному наказанию в виде штрафа в размере 3 500 руб. по п.1 ч.1 ст.3.6. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, за нарушение Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Каракашлинское СП», а именно за складирование стройматериалов (бревно, доски) <адрес> без разрешения.

В своей жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление отменить, ссылаясь на то, что совершенное ею правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о малозначительности указанного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержала и привела те же доводы, указав, что она не знала о необходимости получения разрешения на складирование стройматериалов, что они были убраны на следующий же день.

Заслушав пояснения заявителя, представителя Исполкома, изучив материалы дела, районный суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии подлежит отмене.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

2.При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено комиссией ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 подвергнута к административному наказанию в виде штрафа в размере 3 500 руб. по п.1 ч.1 ст.3.6. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, за нарушение Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Каракашлинское СП».

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.3.6 "Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ЗРТ (принят ГС РТ ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При рассмотрении дела, не принято во внимание то, что при рассмотрении дела стройматериалы были убраны.

    Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли нарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Данных о возникновении в результате складирования заявителем стройматериалов возле своего дома, существенной угрозы охраняемым общественным интересам, причинении существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, в материалах дела не имеется.

Кроме того, указанное правонарушение не могло повлечь существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о малозначительности указанного правонарушения.

Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ должны были учитываться при назначении административного наказания, что административной комиссией не сделано.

При наличии таких обстоятельств, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, освободив ФИО3 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление административной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить по малозначительности совершенного административного правонарушения, освободив её от административной ответственности и ограничившись устным замечанием.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение окончательное и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, однако может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст.30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья