Решение по делу № 33-10893/2018 от 28.11.2018

    Судья Алферьевская С.А.

    Судья-докладчик Александрова М.А.                          по делу № 33-10893/2018

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    13 декабря 2018 года                                                                               г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

        судьи-председательствующего Александровой М.А.,

        судей Коваленко В.В.и Жилкиной Е.В.,

        при секретаре Андреевой С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению Магомедовой Елены Владимировны к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании незаконными распоряжения о временном переводе и приказа о прекращении полномочий, признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, взыскании компенсации морального вреда,

    по частной жалобе Магомедовой Е.В. на определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 30 октября 2018 года об оставлении искового заявления без движения,

    У С Т А Н О В И Л А:

Магомедова Е.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Иркутской области, просила признать незаконными распоряжение от 10.09.2018 № 52/Т «О временном переводе А.Б..», приказ № 276-лс за подписью А.Б. от 10.09.2018; признать незаконным дополнительное соглашение от 10.09.2018 к трудовому договору от 08.08.2011, заключенному между Министерством имущественных отношений Иркутской области и главным инженером - начальником производственного-технического отдела ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области» А.Б.., взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Определением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 30.10.2018 исковое заявление Магомедовой Е.В. оставлено без движения, как несоответствующее требованиям ст. 131 ГПК РФ, установлен срок для исправления недостатков до 12.11.2018.

В частной жалобе Магомедова Е.В. просит определение судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что определение судьи является незаконным и необоснованным. Не согласна с выводом суда о том, что в исковом заявлении не указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ее прав, свобод и законных интересов, а также не указаны обстоятельства, подтверждающие имеющиеся нарушения. Утверждение суда о том, что оспариваемые распоряжение, приказ и дополнительное соглашение изданы в сфере трудовых правоотношений и затрагивают только трудовые права и обязанности А.Б. и Д.В. несостоятельно. Обращает внимание, что А.Б. и Д.В. как работники фонда не состоят в трудовых отношениях с Министерством имущественных отношений Иркутской области, следовательно, распоряжение издано вне рамок трудового законодательства. Таким образом, изданный А.Б. приказ, фактически отменяющий приказ о назначении исполняющего обязанности, издан неуполномоченным лицом, является незаконным и подлежит отмене. Оспариваемые акты нарушают именно ее права, предоставленные ей трудовым договором и уставом учреждения, а именно исключительное право назначать временно исполняющего обязанности на период ее отсутствия. Нарушенные права могут быть восстановлены путем отмены оспариваемых актов.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., проверив представленный исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; перечень прилагаемых к заявлению документов.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131, 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Оставляя исковое заявление Магомедовой Е.В. без движения, судья исходила из несоответствия искового заявления требованиям ст. 131 ГПК РФ, указав на то, что не представляется возможным установить, какими обстоятельствами подтверждается факт нарушения ее прав и законных интересов ответчиком Министерством имущественных отношений Иркутской области и каким образом ее нарушенные права как истца – физического лица будут восстановлены, в случае удовлетворения заявленных требований о признании незаконными распоряжения о временном переводе и приказа о прекращении полномочий, признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, оформленных в отношении иных лиц -А.Б.., Д.В..

С выводами судьи о наличии оснований для оставления искового заявления Магомедовой Е.В. без движения и несоответствия его требованиям процессуального закона, судебная коллегия согласиться не может.

Исковое заявление как по форме, так и по содержанию, соответствует требованиям, установленным ст. 131 ГПК РФ, в нем указано, в чем, по мнению истца, заключается нарушение ее прав как руководителя ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области», в подтверждение чему представлены распоряжение Министерства имущественных отношений Иркутской области от 10.09.2018 № 52/Т «О временном переводе А.Б..», приказ № 276-лс за подписью А.Б. от 10.09.2018 о прекращении полномочий Васильева Д.В., дополнительное соглашение от 10.09.2018 к трудовому договору от 08.08.2011

При таких обстоятельствах, определение судьи об оставлении без движения искового заявления Магомедовой Е.В. нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

    определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 30 октября 2018 года об оставлении без движения искового заявления Магомедовой Елены Владимировны к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании незаконными распоряжения о временном переводе и приказа о прекращении полномочий, признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, взыскании компенсации морального вреда, отменить.

    Разрешить вопрос по существу. Направить исковое заявление Магомедовой Елены Владимировны в Кировский районный суд для решения вопроса о принятии.

Судья-председательствующий                                               М.А. Александрова

Судьи                                                                                                В.В. Коваленко

                                                                                                             Е.В. Жилкина