Решение по делу № А71-6484/2012 от 19.06.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск                                                                        Дело № А71-6484/2012

19 июня 2012 года                                                                                               

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2012г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2012г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Бушуевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калининым Е.В., рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по заявлению

Прокурора Индустриального района г.Ижевска

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Шамшурина Андрея Владимировича,

при участии в заседании представителя заявителя по доверенности от 30.05.2012 Русских И.Ю., в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении предпринимателя Шамшурина А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик отзыв на заявление не представил.   

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Индустриального района г.Ижевска проведена проверка  исполнения ИП Шамшуриным А.В. Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» в части обязанности должника по подаче заявления в арбитражный суд.

В ходе проверки установлено, что ИП Шамшурину А.В. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике направлено требование об уплате налога, сбора, пени штрафа №2921 от 18.10.2011, согласно которому ответчику предложено уплатить задолженность по налогам, сборам и штрафам в общей сумме 2134103 руб. 11коп., в том числе по налогам в размере 1507294руб. 97коп., пеням в размере 465859руб. 18коп. и штрафам в сумме 160948 руб. 96 коп.

Данная задолженность начислена на основании решения от 14.09.2011 №13-10/56 принятого по результатам выездной налоговой проверки ответчика.

Данное требование ответчик не исполнил, задолженность не оплатил.

В связи с неуплатой задолженности налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках. В связи с отсутствием денежных средств на счетах в банках и неисполнением требования, налоговым органом вынесены решение и постановление от 14.11.2011 № 2296 о взыскании налога (сбора), пеней за счет имущества ответчика.

По состоянию на 30.03.2012 у ответчика имеется просроченная свыше трех месяцев задолженность по налогам, пеням и штрафам в сумме  2134103 руб. 11коп.При этом, ИП Шамшурин А.В., в нарушение статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не обратился с заявлением в арбитражный суд  о признании его банкротом.  

17 апреля 2012 года на основании материалов проверки Прокурором Индустриального района г.Ижевска в отношении ИП Шамшурина А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ. В объяснениях ИП Шамшурин А.В. указал, что предпринимательскую деятельность не осуществляет с 2008 года, имущество для погашения задолженности не имеет.

Прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении ИП Шамшурина А.В.  к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно п.2 ст.6 Закона о банкротстве, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст.3 названного Закона.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

В п.3 ст.3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 3, применяются, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214-216 Закона о банкротстве.

В соответствии со ст.214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное п.1 ст.3 этого же Федерального закона, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника.

Материалами дела подтверждается, что  у ИП Шамшурина А.В. на момент вынесения постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 17.04.2012 имелась просроченная свыше трех месяцев задолженность по налогам, превышающая 10000руб.

Так, согласно требованию Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике направлено требование об уплате налога, сбора, пени штрафа №2921 от 18.10.2011 у ответчика имелась задолженность по налоговым платежам в сумме 2134103 руб. 11коп. Требование должно было быть исполнено в добровольном порядке до 08.11.2011. Решение от 14.09.2011 №13-10/56, принятое по результатам выездной налоговой проверки ответчика, вступило в законную силу 01.10.2011.

Установленный статьей 9 Закона о банкротстве срок подачи предпринимателем заявления о признании его несостоятельным (банкротом) истек 01.02.2012. Обязанность подать такое заявление предпринимателем не исполнена.

Частью 5 статьи 14.13 Кодекса установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом материалов дела суд пришел к выводу о том, что ответчиком правонарушение совершенно по неосторожности, доказательств умышленного совершения правонарушения материалы дела не содержат.

Таким образом, факт совершения ответчиком административного правонарушения, а также наличие его вины в совершении правонарушения материалами дела подтверждается.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика, при рассмотрении дела не установлено. Сведений о том, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности, в материалах дела не содержится.

При изложенных обстоятельствах, ИП Шамшурин А.В.подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000руб.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент принятия решения судом первой инстанции не истек.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Шамшурина Андрея Владимировича, 30.05.1980г.р., место рождения – г.Ижевск, проживающего в г.Ижевск ул.Л.Толстого, 9-91, ИНН 183106262083, дата и место государственной регистрации – 22.12.2000 г.Ижевск, к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде штрафа в сумме 5000рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Удмуртской Республике (Прокуратура Удмуртской Республики), банк получателя – ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г.Ижевск, БИК – 049401001, ИНН – 1831021019, КПП – 183101001, расчетный счет – 40101810200000010001, КБК – 41511690040046000140, ОКАТО – 94401000000.

Шамшурину А.В. представить в Арбитражный суд Удмуртской Республики доказательства уплаты административного штрафа.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                          Бушуева Е.А.