Решение по делу № 2-1874/2016 от 30.06.2016

№ 2-1874/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2016 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Хобовец Ю.А.

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора: Штей Т.А.

при секретаре: Титовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Дьяченко В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Дьяченко В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки установлено, что Дьяченко В.А. имеет водительское удостоверение №№ с открытой категорией «В», выданное 27 августа 2010 года, вместе с тем, согласно информации, предоставленной КГБУЗ «Назаровская РБ», Дьяченко В.А. с 03 марта 2004 года состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты> Согласно главе I Постановления Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» психические расстройства и расстройства поведения являются противопоказаниями для управления транспортными средствами. В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина психического заболевания является препятствием для управления им мотто- и автотранспортными средствами. Лица, страдающие психическими заболеваниями, управляя транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, представляют угрозу для жизни и здоровья, как своего, так и окружающих. В связи с чем, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Дьяченко В.А. по водительскому удостоверению №№, выданному 27 августа 2010 года ОГИБДД МО МВД России «Назаровский», до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами, обязать Дьяченко В.А. сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №№, выданное 27 августа 2010 года.

Ответчик Дьяченко В.А. извещался о времени и месте судебного заседания судебными повестками, почтовые конверты были возвращен почтовым отделением в адрес суда с отметками об истечении срока хранения, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд считает извещенным Дьяченко В.А. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения помощника Назаровского межрайонного прокурора, не возражающего против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУЗ «Назаровская районная больница», МО МВД России «Назаровский», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора Штей Т.А. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав помощника Назаровского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2, ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч.6 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу положений статьи 24 вышеуказанного закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года о реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому к управлению автомобилей (категория В) имеются медицинские психиатрические противопоказания в виде пограничной умственной отсталости и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому к психическим расстройствам и расстройствам поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) относится, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09).

В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в судебном заседании, 27 августа 2010 года Дьяченко В.А. ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» было выдано водительское удостоверение №<адрес> сроком по 27 августа 2020 года, открыта категория «В».

Из справки врача-психиатра КГБУЗ «Назаровская районная больница» Чахлова В.А. от 28 июня 2016 года следует, что Дьяченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном наблюдении с 2004 года с диагнозом <данные изъяты>», наблюдается как лицо, страдающее хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются данными медицинской амбулаторной карты на имя Дьяченко В.А., из которой следует, что с момента постановки на учет Дьяченко В.А. регулярно посещал врача-психиатра КГБУЗ «Назаровской районной больницы», последний прием осуществлен 19 февраля 2016 года, а также выписным эпикризом № 362 от 09 ноября 2006 года.

Из истории болезни стационарного больного Дьяченко В.А. № 362 следует, что Дьяченко В.А. находился на стационарном лечении в психиатрическом стационаре Краевого государственного учреждения здравоохранения Красноярская краевая психиатрическая больница № 4 с 07 сентября 2006 года по 09 октября 2006 года с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно представленной справке-характеристике УУП ОУУН и ПДН МО МВД России «Назаровский» от 26 июня 2016 года Дьяченко В.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью и отчимом, работает, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее судим, привлекался к административной ответственности в области дорожного движения, жалоб от соседей не поступало, в нарушении общественного порядка не замечен.

Факт привлечения к административной, уголовной ответственности Дьяченко В.А. подтверждается списком нарушений с 18 февраля 2009 года, представленным ОГИБДД МО МВД России «Назаровский», данными об административных нарушениях за 2015, 2016 годы, а также справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Каких-либо доказательств, опровергающих наличие психического заболевания, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеющееся у Дьяченко В.А. заболевание в <данные изъяты> препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика Дьяченко В.А. на основании п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Дьяченко В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Дьяченко В.А. по водительскому удостоверению №<адрес>, выданному 27 августа 2010 года ОГИБДД МО МВД России «Назаровский», до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Обязать Дьяченко В.А. сдать в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» водительское удостоверение №<адрес>, выданное 27 августа 2010 года.

Взыскать с Дьяченко В.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Назаровский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2016 года.

Копия верна.

Судья: Хобовец Ю.А.