Решение по делу № 2-418/2015 ~ М-358/2015 от 23.03.2015

К делу № 2-418/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 г. Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Смирнова М.А.

при секретаре Чайлян М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город Горячий Ключ к Соколовой Е. В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и взыскании платы за фактическое использование,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город Горячий Ключ обратилась в суд с иском к Соколовой Е. В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и взыскании платы за фактическое использование. В обоснование исковых требований указано, что ответчику принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером №«...» площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: город <адрес>. По результатам проверки проведенной специалистами муниципального земельного контроля администрации МО г. Горячий Ключ и осмотре земельного участка, установлено, что на земельном участке размещено нежилое строение. При обмере выяснилось, что часть этого строения выходит за границу земельного участка с кадастровым номером №«...», тем самым ответчик занимает земли общего пользования площадью равной 53 кв.м. Так же установлено, что на прилегающей к земельному участку территории размещен металлический вагончик, общей площадью 28 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок под вагончиком стороной ответчика предоставлены не были. Таким образом, Соколова Е.В. самовольно занимает земельный участок общей площадью 81 кв.м. В адрес ответчика почтовым отправлением было направлено требование об освобождении земельного участка от 12.10.2014 года, однако, данное требование Соколовой Е.В. не было получено, в связи с чем, администрация МО г. Горячий Ключ была вынуждена обратиться в суд для понуждения ответчика освободить незаконно занимаемый земельный участок, а так же обязать ответчика привести земельный участок в первоначальное состояние за свой счет и взыскать с ответчика плату за фактическое использование в размере 3885 руб. 21 копейку.

Представитель истца по доверенности Батлук А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила в суде, что факт самовольного занятия Соколовой Е.В. земельного участка, размером 81 кв.м, подтверждается актом проверки от 26.05.2014 года, фототаблицами и схемой-чертежом земельного участка. Все эти сведения были получены путём замера спорного земельного участка рулеткой, при этом геодезических измерений проверяющими не проводилось. Представитель ответчика заявил в суде, что от проведения землеустроительной экспертизы отказывается, поскольку у администрации МО г. Горячий Ключ нет средств для её оплаты.

Представитель ответчика Соколов С.И. в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что с 2008 года у ответчика в аренде находится земельный участок, разрешенное пользование – для размещения торгового комплекса. В 2009 году работниками администрации МО г. Горячий Ключ на этом земельном участке была произведена разбивка границ и по забитым администрацией колышкам ответчиком было построено здание магазина. В настоящее время Соколова Е.В. начала готовить документы на сдачу объекта в эксплуатацию.

Кадастровый инженер Лясов Н.Н., привлеченный судом к участию в рассмотрении дела в качестве специалиста, в судебном заседании пояснил, что на карте (плане) границ земельного участка предоставленного ответчику в аренду не указаны координаты границ земельного участка (точек), поэтому невозможно установить, имеется ли в действительности самовольный захват ответчиком части земельного участка площадью 81 кв.м. и нарушение ответчиком границ предоставленного ей в аренду земельного участка. Для того, чтобы установить границы земельного участка, в кадастровой палате необходимо получить кадастровую выписку на спорный земельный участок с указанием координат границ, а затем, кадастровый инженер с геодезическим сертифицированным инструментом выходит на натуру на местность и устанавливает, соответствует ли расположение установленного ограждения границам земельного участка. Таким образом, только на основании геодезических измерений возможно установить наличие нарушения – самовольного занятия земельного участка, а из представленных документов имеющихся в материалах гражданского дела невозможно сделать вывод и утверждать о наличии нарушения ответчиком порядка пользования земельным участком и самовольного захвата ответчиком части земельного участка площадью 81 кв.м.

Начальник ФГБУ «ФКП» Росреестра г. Горячий Ключ Бусенко Ю.С. пояснила в суде, что для того чтобы определить имеется ли самовольный захват ответчиком земельного участка площадью 81 кв.м. прилегающего к участку предоставленному ответчику в аренду необходимо провести землеустраительную экспертизу.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, кадастрового инженера и начальника ФГБУ «ФКП» Росреестра г. Горячий Ключ, проверив письменные материалы дела, приходит к выводу и считает заявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Определение понятия земельного участка, применимого к спорным правоотношениям, приведено в ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельный участок - это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 38 закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с актом проверки № 49 от 26.05.2014 г. (л.д. 9) - в ходе проведения проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №«...», общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу (адресному ориентиру): <адрес> принадлежит Соколовой Е.В. на праве аренды (договор от 25.12.2008 г. №«...»). Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное пользование – для размещения торгового комплекса. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно усматривается нарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ в части самовольного занятия земельного участка, общей площадью 81 кв.м.

Согласно постановлению главы Муниципального образования г. Горячий Ключ № 1579 от 07.05.2008 года - были утверждены границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отнесенного к землям населенных пунктов, сформированного из земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного в границах муниципального образования город Горячий Ключ, с кадастровым номером №«...»

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 20 июня 2008 года - земельный участок площадью 1000 кв.м, местоположение: участок находится примерно в 20 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> имеет кадастровый номе𠹫...», предыдущий кадастровый номе𠹫...», при этом разрешенное использование: для размещения торгового комплекса.

Анализируя все предоставленные истцом доказательства по делу в их совокупности и учитывая мнение Кадастровый инженера Лясова Н.Н. и начальника ФГБУ «ФКП» Росреестра г. Горячий Ключ Бусенко Ю.С., суд приходит к выводу о том, что в материалах дела не имеется доказательств того, что границы земельного участка предоставленного ответчику в аренду и границы самовольно занятого земельного участка площадью 81 кв.м. прилегающего к участку предоставленному ответчику в аренду были определены истцом, то есть выносились на местность характерные поворотные точки границ земельного участка площадью 81 кв.м.

Таким образом, в связи с отсутствием надлежащего описания координат спорного земельного участка площадью 81 кв.м, провести его сравнительный анализ с координатами земельного участка, принадлежащего Соколовой Е.В. на праве аренды с кадастровым номером №«...» не представляется возможным, следовательно, утверждение истца о самовольном занятии Соколовой Е.В. земельного участка площадью 81 кв.м. нельзя считать доказанными.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ они не доказаны.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации муниципального образования город Горячий Ключ к Соколовой Е. В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и взыскании платы за фактическое использование, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья -