№5-23/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
09 января 2013 года с. Майма
Мировой судья судебного участка № 1 Майминского района РА Пустогачева С.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Бийсктранссервис», находящегося по адресу: г. Бийск, ул. Волочаевская, 20,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом 22 АЮ 422111 от <ДАТА2> ЗАО «Бийсктранссервис» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, то есть в нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 15 часов 22 минуты на 434 км. автодороги М-52, ЗАО «Бийсктранссервис», являясь грузоперевозчиком - юридическим лицом, осуществляло перевозку тяжеловесного груза на транспортном средстве «Рено М 500», с государственным регистрационным знаком Т 912 НХ/22 с превышением допустимой осевой нагрузки на вторую ось (686 кг.) без специального разрешения и согласования на перевозку тяжеловесных грузов на данном участке автодороги, чем нарушило п. 23.5 ПДД РФ и п.15 «Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».
Явившийся в суд представитель ЗАО «Бийсктранссервис» П.С.1 просил производство по делу прекратить в связи с наличием существенных противоречий при составлении административного материала в отношении ЗАО «Бийсктранссервис», в частности в акте <НОМЕР> имеются противоречия касающиеся фактической нагрузки на оси, нарушена процедура взвешивания транспортного средства, кроме того, п.1.2, п.1.3 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов, определеяющие понятие и параметры тяжеловесного и крупногабаритного груза признаны недействующими.
Исследовав представленные письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ЗАО «Бийсктранссервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
На основании протокола об административном правонарушении 22 АЮ 422111 от <ДАТА2> ЗАО «Бийсктранссервис» вменяется нарушение «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г., где в п. 1.2. определено понятие «тяжеловесный груз» - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения №1 Инструкции».
Решением Верховного Суда РФ от <ДАТА4> №АКПИ12-1194 пункт 1.2, 1.3 Инструкции признаны недействующими в части, раскрывающей содержание понятия тяжеловесного груза и устанавливающей параметры, в зависимости от превышения которых определяется плата в счет возмещения вреда, причиняемого автотранспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. В настоящее время при принятии решения об отнесении грузов к тяжеловесным используются понятия и критерии, определенные Правилами перевозок груза автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Из акта <НОМЕР> от <ДАТА3> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, составленного в отношении ЗАО «Бийсктранссервис» и положенного в основу протокола об административном правонарушении в отношении ЗАО «Бийсктранссервис» не усматривается, каким нормативным актом руководствовались надзорные органы при отнесении транспортного средства «Рено М 500» с государственным регистрационным знаком Т 912 НХ/22 к тяжеловесным.
На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах невозможно определить имелось ли фактически превышение установленных параметров нагрузки на оси автомобиля ЗАО «Бийсктранссервис», что указывает на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и является обстоятельством, исключающим производство по данному делу в силу п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ и основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Бийсктранссервис» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Майминский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья С.Н. Пустогачева