Дело № 2-186/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Кулунда 26 марта 2015 года
Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Клименко О.А.,
при секретаре Сафоновой Н.Н.,
с участием истца Шефера В.А.,
представителя ответчика Калининой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шефера В.А. к администрации Кулундинского района Алтайского края о признании действий по отказу в перерасчете заработной платы незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Шефер В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в период с ////// г. работал в Администрации Кулундинского района Алтайского края начальником управления сельского хозяйства. С ////// по ////// г. включительно при начислении заработной платы в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1631 от 27.12.1997 г. «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» районный коэффициент ответчиком применялся в размере 1,25. В последующем, до момента увольнения, размер районного коэффициента ответчиком незаконно был снижен до 1,20. Таким образом, незаконно был снижен размер его заработка. При исчислении размера трудовой пенсии, был учтен заниженный по вине ответчика среднемесячный заработок, и пенсия оказалась незаконно уменьшена. ////// он обратился в администрацию Кулундинского района с заявлением о производстве перерасчета его среднемесячного заработка (с учетом районного коэффициента в размере 1,25) с целью последующего перерасчета пенсии и выдаче соответствующей справки. В удовлетворении заявления ответчик необоснованно отказал. В связи с изложенным, просит признать незаконными действия администрации: по выплате заработной платы с районным коэффициентом 1,20 за период с ////// по ////// г, и по отказу в перерасчете заработной платы и выдаче справки о среднемесячной заработной плате с учетом произведенного перерасчета.
В судебном заседании Шефер В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что о существовании Постановления Правительства №№№ от ////// «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» он узнал в ////// году, после чего обратился в управление сельского хозяйства за справкой о заработной плате с указанием отдельно районного коэффициента. О том, что заработная плата в период с ////// г по ////// выплачивалась с применением районного коэффициента 1,20 он знал изначально, но не знал, что это не соответствует требованиям закона.
Представитель ответчика Калинина М.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что Шефер В.А., работая в управлении сельского хозяйства в должности начальника, утверждал ежегодно штатные расписания аппарата управления, в которых был указан размер районного коэффициента 1,20, как надбавки к заработной плате. В ////// г управлением сельского хозяйства администрации Кулундинского района ему была представлена справка о начисленной заработной плате за период с ////// г по ////// г с указанием размера районного коэффициента из чего следует, что Шефер В.А. знал о начислении ему заработной платы с ////// с применением районного коэффициента 1,20, то есть три месяца для разрешения трудового спора, установленные законом, а именно ст.392 ТК РФ, с момента когда лицо узнало о нарушении его права, истекли. В связи с изложенным, считает действия администрации законными и просит отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края Сачко Т.Н. в судебное заседание не явилась, но представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 застрахованных лиц определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года. У истца отношение заработков в расчете размера пенсии принято в максимальном значении - 1,2. В связи с этим, увеличение размера заработка за период по 31.12.2001 не повлияет на размер страховой пенсии. После 01.01.2002 размер пенсии зависит от суммы взносов, перечисленных страхователем в отношении застрахованного лица. В период работы истца (////// годы) страхователь-работодатель за своих работников оплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в установленном тарифе в соответствии с нормами Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001. В 2002-2005 годах тариф составлял - 14,0 % от облагаемой базы.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствие со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ст.140 ТК РФ).
В судебном заседании было установлено, что Шефер В.А. в период с ////// по ////// работал в управлении сельского хозяйства администрации -------.
Заработная плата начислялась ему с применением районного коэффициента 1,20, за исключением периода с января 1998 г по февраль 1999 года, когда районный коэффициент применялся 1,25.
Шефер В.А., получая заработную плату, знал о том, что районный коэффициент начислялся 1,20, что подтверждается его показаниями и штатными расписаниями, которые он утверждал, за период с ////// по //////
Уволился Шефер В.А. из управления сельского хозяйства администрации Кулундинского района в ////// года.
В администрацию Кулундинского района Алтайского края с заявлением о перерасчете заработной платы за спорный период и выдаче справки о среднемесячном заработке с учетом перерасчета Шефер В.А. обратился ////// года.
В связи с тем, что истцом был пропущен трехмесячный срок, установленный ст.392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора, администрация района отказала ему в производстве перерасчета и выдаче соответствующей справки.
Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу, что действия администрации об отказе Шеферу В.А. в производстве перерасчета заработной платы и выдаче справки о среднемесячной заработной плате за период ////// г по ////// г являются законными, поскольку истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, который в соответствие со ст.392 ТК РФ, составляет три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Таким днем, суд признает день увольнения Шефера В.А. из управления сельского хозяйства администрации Кулундинского района Алтайского края (////// г).
Доводы истца о том, что он не знал о наличии действующего Постановления Правительства, которым установлен районный коэффициент 1,25, и узнал о нем лишь в ////// году, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку указанный нормативный документ является публичным, общедоступным. Правовая неграмотность истца не может быть отнесена к числу уважительных причин, влекущих наступление юридически значимых последствий по восстановлению пропущенного срока. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд Шефер В.А. суду не представил.
Относительно исковых требований о признании незаконными действий администрации по выплате заработной платы с районным коэффициентом 1,20 за период с ////// г по ////// г судом установлено, что Шефер В.А. без уважительных причин пропустил предусмотренный статьей 392 ТК РФ трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, что в силу ч.4 ст. 198 ГПК РФ предоставляет суду право принять решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу и отражения их в мотивировочной части решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Шеферу В.А, в удовлетворении исковых требований к администрации Кулундинского района Алтайского края о признании незаконными действий по выплате заработной платы с районным коэффициентом 1,20 за период с ////// г по ////// г, а также по отказу в перерасчете заработной платы и выдаче справки о среднемесячной заработной плате с учетом произведенного перерасчета.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Кулундинский районный суд.
Председательствующий О.А. Клименко