Решение по делу № 2-175/2014 (2-2570/2013;) ~ М-2511/2013 от 17.12.2013

Дело № – 175/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гусь – Хрустальный 16 мая 2014 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тюриной Н.В., с участием истца Ермакова А.В., адвоката на стороне истца Сычева Ю.П., представившего удостоверение № ордер №, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь – Хрустальном Петровой Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ермакова ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ермаков А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь - Хрустальном (далее - Пенсионный фонд) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. С учетом уточненных исковых требований просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь – Хрустальном Владимирской области включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды работы: мастером в СМУ-3 участка № во Владимирском домостроительном комбинате (ОАО «Домостроитель») с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ; монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Стеклострой» с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указывает, что указанные профессии связаны с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Ермакову А.В. исполнилось 57 лет, его общий трудовой стаж составил более 25 лет, специальный трудовой стаж – более 7 лет 6 месяцев, в связи с чем истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж истца не были засчитаны спорные периоды работы. С данным решением истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным. Полагает, что работая мастером и монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, он получил право на льготное пенсионное обеспечение. Просит суд включить в специальный стаж указанные периоды работы и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с письменным заявлением в Пенсионный фонд.

Истец Ермаков А.В. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Петрова Н.В. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями истца не согласилась. При этом пояснила, что специальный стаж истца составляет менее требуемых 7 лет 6 мес. В специальный трудовой стаж Ермакова А.В. не были включены следующие спорные периоды работы: мастером в СМУ-3 ОАО «Домостроитель» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о занятости истца именно на новом строительстве; монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Стеклострой» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ОАО «Стеклострой» не состоит на учете как предприятие, имеющее рабочие места с особыми условиями труда, льготный стаж истца не подтвержден сведениями персонифицированного учета. Таким образом, специальный стаж, подлежащий зачету, у Ермакова А.В. отсутствует, следовательно, истец не имеет право на назначение досрочной     трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ с даты обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, пояснения свидетеля Пантелеева В.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.19,37,39,55 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении ими 55-ти лет, если они выработали не менее 12 лет и 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ и имеют 25 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Следовательно, мужчине при достижении возраста 57 лет необходимо выработать 7 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу в профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии с ЕТКС, то такая запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Из пункта 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Списка № 2 производств, цехов, профессий, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 право на досрочное пенсионное обеспечение имели мастера в соответствии с Разделом ХХ1Х « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых».

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 1991 года правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с Разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение» пользуются мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Как следует из «Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 к вышеуказанной категории лиц относятся монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Список № 2 раздел XXVI шифр 2290000а-14612).

В судебном заседании установлено, что Ермаков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ работал мастером в СМУ-3 участка ДД.ММ.ГГГГ Владимирского домостроительного комбината (ОАО «Домостроитель), монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций пятого разряда в ОАО «Стеклострой» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.23-28).

ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В. обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как его специальный стаж составляет менее требуемых 7 лет 6 месяцев. Из специального трудового стажа, ответчик исключил работу истца мастером в СМУ-3 Владимирского домостроительного комбината (ОАО «Домостроитель») с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о занятости истца именно на новом строительстве; монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Стеклострой» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ОАО «Стеклострой» не состоит на учете как предприятие, имеющее рабочие места с особыми условиями труда, льготный стаж истца не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

Однако, суд не может согласиться с решением ответчика, по следующим основаниям.

Согласно приказу по Владимирскому домостроительному комбинату № от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В. был принят на работу в СМУ-3 на должность мастера с окладом <данные изъяты> в месяц, согласно штатного расписания на участок № Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания мастеру СМУ-3 Гусевского участка установлен оклад <данные изъяты> в месяц. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ермакову А.В., мастеру СМУ-3, с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ермакову А.В., мастеру, установлен должностной оклад <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В., мастер СМУ-3, уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.31).

Как следует из приказов Владимирского домостроительного комбината № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О штатной расстановке аппарата домостроительного комбината», в графе «СМУ-3. Гусевский участок.» Ермаков А.В. указан мастером (л.д.32-38).

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ Ермаковым А.В., мастером Гусевского участка СМУ-3 ДСК, сданы экзамены на знание правил гостехнадзора (л.д.106).

Из представленной в материалы дела личной карточки по СМУ-3 ДСК, Ермаков А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ работал мастером Гусевского участка №31.

Как следует из уточняющей архивной справки архивного отдела администрации г.Владимира № от ДД.ММ.ГГГГ, Ермаков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СМУ-3 Владимирского домостроительного комбината на должность мастера. ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В., мастер СМУ-3, уволен с работы по собственному желанию (л.д.29).

Факт работы истца именно на новом строительстве подтверждается актами приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно – строительного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, пояснительными записками и справками – выписками из актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта за ДД.ММ.ГГГГ приказом по Владимирскому домостроительному комбинату № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководящих работников, руководителей, специалистов и служащих ДСК за выполнение плановых показателей за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ», производственной характеристикой на мастера Гусевского участка Ермакова А.В.

Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия АО «Домостроитель», работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное обеспечение, утвержденному руководителем предприятия ДД.ММ.ГГГГ, профессия «мастер строительных и монтажных работ» соответствовала Списку №2 (л.д.107-108).

Кроме того, факт работы Ермакова А.В. в оспариваемый период времени мастером в СМУ-3 Владимирского домостроительного комбината и занятость его именно на новом строительстве подтвердил в суде свидетель Пантелеев В.А., работавший вместе с истцом электросварщиком ручной сварки, представивший в доказательство данных фактов копию своей трудовой книжки, справку конкурсного управляющего ОАО «Домостроитель» № от ДД.ММ.ГГГГ. Он пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работал во Владимирском домостроительном комбинате в СМУ-3 электросварщиком ручной сварки. Подтвердил, что его бригада работала под руководством мастера Ермакова А.В. и именно на новом строительстве.

Анализ собранных по делу письменных доказательств позволяет сделать вывод о том, что в оспариваемый период Ермаков А.В. работал в СМУ-3 Владимирского домостроительного комбината (ОАО «Домостроитель») в должности мастера, с занятостью именно на новом строительстве. Данная профессия соответствует требованиям Списка №2.

Согласно приказу по ОАО «Стеклострой» № от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В. принят монтажником стальных и железобетонных конструкций пятого разряда на участок № со сдельно – премиальной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В., монтажник пятого разряда участка №, назначен бригадиром с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков А.В., монтажник участка №, переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность инженера – геодезиста с оплатой согласно штатного расписания (л.д.53-55).

Как следует из личной карточки Ермакова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Стеклострой» на участке № монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д.45).

Факт работы Ермакова А.В. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Стеклострой» подтверждается также расчетными ведомостями по начислению заработной платы работникам ОАО «Стеклострой» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-71,85-87).

Представить какие-либо иные документы, подтверждающие льготный характер его работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Ермаков А.В. не имеет возможности, поскольку предприятие, на котором он работал, в настоящее время не существует.

Анализ собранных по делу письменных доказательств позволяет сделать вывод о том, что в оспариваемый период Ермаков А.В. работал в ОАО «Стеклострой» в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Данная профессия соответствует требованиям Списка №2.

Ответственность за предоставление документов в Управление Пенсионного фонда, подтверждающих наличие на предприятии непрерывного производства, льготного характера работ и сведений персонифицированного учета лежит на работодателе и не должно ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Поскольку на момент возникновения права на досрочное назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд) специальный стаж истца составляет более требуемых 7 лет 6 месяцев, имеются все основания для удовлетворения требований истца о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с вышеуказанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермакова ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальном Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальном Владимирской области назначить Ермакову ФИО11 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения с заявлением), включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы:

- во Владимирском домостроительном комбинате (ОАО «Домостроитель») мастером в СМУ-3 участка № с ДД.ММ.ГГГГ

- в ОАО «Стеклострой» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Овчинникова

Мотивированное решение суда изготовлено 19 мая 2014 года.

Судья Е.Е. Овчинникова