Решение по делу № А67-3906/2011 от 12.08.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск                                                                                                              Дело  №А67-3906/2011

Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2011 г.

Судья Арбитражного суда Томской области  А.С. Кузнецов,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Малининой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Шегарском районе Томской области

к индивидуальному предпринимателю Яворской Елене Александровне

о взыскании штрафных санкций в размере 1 039,20 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений  за 2010 год,

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (ходатайство от 05.08.2011);                                                   

от ответчика: не явился (извещен);

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шегарском районе Томской области (далее по тексту – ГУ-УПФР в Шегарском районе Томской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Яворской Елене Александровне (далее по тексту –   ответчик)  о взыскании штрафных санкций в сумме 1 039,20 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о времени  и месте рассмотрения дела,  не явился; направил в материалы дела заявление от 05.08.2011, в котором требование поддержал, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, отзыва на заявление, возражений о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что Яворская Е.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Томской области 17.11.2004  за ОГРН 304702632200040, ИНН 701600214372,  в качестве плательщика страховых взносов состоит на учете в ГУ-УПФР в Шегарском районе Томской области, регистрационный номер 080-023-55132.

28.03.2011 специалистом-экспертом ГУ-УПФР в Шегарском районе Томской области составлен акт № 38, согласно которому обнаружен факт не представления индивидуальным предпринимателем Яворской Е.А.  в установленный срок (не позднее 01 марта 2011г.)  индивидуальных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных частью 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2010 год.

По результатам рассмотрения акта № 38 от 28.03.2011 начальником ГУ-УПФР в Шегарском районе Томской области  27.04.2011 вынесено решение № 38 о привлечении индивидуального предпринимателя Яворской Е.А.  к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 1 039,20 руб. (10% причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный Фонд).

Взыскание суммы штрафа в размере 1 039,20 руб., не уплаченных ответчиком в добровольном порядке, является предметом требований заявителя по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций в соответствии со ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд устанавливает основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, понимаются застрахованные  лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. 25.12.2009), действующей с 01.01.2011) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей с 01.07.2010) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с вышеизложенным, Яворская Е.А., как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, обязана была представить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения о себе, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 г.  не позднее 01.03.2011. Вместе с тем, как следует из материалов дела, индивидуальные сведения за 2010 г. индивидуальным предпринимателем Яворской Е.А. в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок не представлены.

Таким образом, факт совершения ответчиком правонарушения нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе: актом № 38 от 28.03.2011; решением № 38 от 27.04.2011. Доказательств, опровергающих доводы заявителя, а также подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших ответчику своевременно представить необходимые сведения, свидетельствующих об отсутствии его вины в непредставлении сведений в установленный срок, ответчиком в материалы дела не представлен

Из нормы части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что размер штрафа, подлежащего взысканию за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Исходя из стоимости страхового года, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год»,  сумма причитающихся за отчетный период платежей индивидуального предпринимателя  Яворской Е.А.  в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 10 392 руб.

При таких обстоятельствах решение ГУ-УПФР в Шегарском районе Томской области от 27.04.2011 № 38 о привлечении индивидуального предпринимателя Яворской Е.А. к ответственности в виде штрафа в размере 1 039,20 руб. вынесено обоснованно. Обстоятельств, исключающих возможность привлечения ответчика к ответственности, а также смягчающих его ответственность, ответчиком в материалы не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден: требование об уплате штрафа в добровольном порядке (№ 67 от 25.05.2011), направленное ГУ-УПФР в Шегарском районе Томской области в адрес ответчика, в установленный срок не выполнено. Доказательств уплаты штрафа ответчиком в материалы дела не представлено.

В связи с этим требование Управления ПФ подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина по делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика в размере 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Яворской Елены Александровны (21.11.1978 год рождения, место рождения: г. Семипалатинск республика Казахстан), зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Томской области 17.11.2004  за ОГРН 304702632200040, ИНН 701600214372, проживающей по адресу: Россия, Томская область, Шегарский район, с. Анастасьевка, ул. Советская, д. 13А,  в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 1 039,20 руб., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме  2000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в установленном порядке в течение месяца со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                 А.С. Кузнецов