Решение по делу № 5-73/2018 от 12.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кырен                                                                                                           27 июля 2018 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Мягмар Бадамцэцэг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Монголии, со средним образованием, не работающей, состоящей в зарегистрированном браке, проживающей по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.06.2018 г. 25 мая 2018 года около 16 часов 10 минут на пункте пропуска ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в 14 км. от п. Монды Тункинского района Республики Бурятия по адресу: 671013, Республика Бурятия, Тункинский район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км., при таможенном контроле гражданки Монголии Мягмар Бадамцэцэг, следующей из Монголии в Россию пассажиром на автомобиле Toyota Corolla гос№, в ходе проведения таможенного досмотра 1 места ручной клади, перемещаемого Мягмар Бадамцэцэг обнаружено 40 штук пластырей. При этом Мягмар Бадамцэцэг пассажирскую таможенную декларацию не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии представлено не было. Заявление о перемещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина не поступало.

В судебное заседание Мягмар Бадамцэцэг и представитель таможенного поста ДАПП Монды не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях Мягмар Бадамцэцэг состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 25.05.2018 г. у Мягмар Бадамцэцэг в пакете красного и белого цветов обнаружено: пластыри в индивидуальных упаковках. Упаковка из фольги синего цвета с изображением тигра и с надписями в виде иероглифов черного и красного цвета. На оборотной стороне упаковки также имеются записи в виде иероглифов черного цвета. Потребительская упаковка, информация о стране происхождения, фирме-изготовителе, о товаре, размере и маркировка отсутствуют. Общее количество упаковок составило 40 штук, общий вес товара нетто- 0,50 кг, определен фактическим взвешиванием.

Из объяснения гражданки Монголии Мягмар Бадамцэцэг от 25.05.2018 г., свою вину в совершении административного правонарушения признает и полностью раскаивается. Порядок перемещения и декларирования товаров через границу знает. Лечебный пластырь везла в с. Монды Тункинского района для продажи, чтобы заработать денег. Не стала оформлять таможенную декларацию на товар, так как не хотела платить за него пошлину. Разрешительных документов на товар не имеет.

В соответствии с протоколом от 25.05.2018 г. 40 пачек пластыря изъяты у Мягмар Бадамцэцэг в присутствии двух понятых и переданы на ответственное хранение заместителю начальника таможенного поста ДАПП Монды Н. в КХВД.

Принимая во внимание количество и характер товаров, объяснения гражданки Монголии Мягмар Бадамцэцэг, учитывая критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования, установленные ст. 3 Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и республики Казахстан от 18.06.2010 г. « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, не связанных с их выпуском», сотрудниками таможенного поста ДАПП п. Монды верно установлено, что перемещенные через таможенную границу ЕАЭС гражданином Монголии Мягмар Бадамцэцэг товары не относятся к товарам для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже. В связи с чем порядок перемещения товаров, предусмотренный гл. 37 Таможенного кодекса ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» и вышеуказанным Соглашением от 18.06.2010 не может быть применен в отношении указанных товаров и к ним применяется общий порядок и условия нетарифного регулирования, налогообложения и совершения таможенных операций, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таким образом, судом установлено, что правонарушитель Мягмар Бадамцэцэг 25.05.2018 г. в 16 часов 10 минут на пункте пропуска ДАПП Монды Бурятской таможни, расположенном в 14 км. от п. Монды Тункинского района Республики Бурятия перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленной письменной или электронной формах, то есть в нарушение п. 3 ст. 84, 104, 105, 106, 108, 109, 136 ТК ЕАЭС.

При назначении административного наказания судом учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает фактическое признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном.

По сведениям АИС «Правоохрана-административные правонарушения» гражданка Монголии Мягмар Бадамцэцэг 25.09.2017 г. привлекалась к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, постановление полностью исполнено 13.11.2017 г.

Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Оснований для освобождения Мягмар Бадамцэцэг от административной ответственности не имеется. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения Мягмар Бадамцэцэг административного наказания в виде штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.

Заключением эксперта № 12408040/0017651 от 09.06.2018 г. Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления установлено, что рыночная стоимость 40 штук пластырей болеутоляющих, противовоспалительных по состоянию на 25.05.2018 г. на территории Российской Федерации составляла 5733 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости от 03.06.2018 г. № 12-03-16/0778 стоимость товара для личного пользования по состоянию на 25.05.2018 г. составила 4627,11 рублей.

На основании изложенного руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мягмар Бадамцэцэг виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно –4627 рублей 11 копеек.

40 пачек пластырей, изъятые у Мягмар Бадамцэцэг - конфисковать.

Постановление суда в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 701, ОКТМО 45328000, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, Код бурятской таможни 10602000 (обязательно указывается в поле 107 платежного документа), КБК 15311604000016000140 (штрафы). УИН для штрафа 15310106020000789185.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, не оплатившее административный штраф в установленные сроки, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.

Судья Тункинского районного суда                            А.В. Низовцев