Решение по делу № 2-355/2011 от 07.09.2011

Дело №                                                                                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                  г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Гапоненко Р.И.,

при секретаре Григорьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Васильевой Н.Н., действующей в интересах Васильевой Т.Н., к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Ядринской районной администрации Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Васильева Н.Н., действуя на основании доверенности в интересах Васильевой Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Ядринской районной администрации Чувашской Республики, которым просит признать за Васильевой Т.Н. право собственности на земельный участок площадью 2520,0 кв.м, с кадастровым номером №, разрешенное использование: для содержания жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: Респ. Чувашская, р-н Ядринский, <адрес>.

Иск мотивирован тем, что отцу истицы Васильевой Т.Н. - ФИО2 на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 2520 кв.м с кадастровым номером №; в данном доме Васильева Т.Н. проживает с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. ДД.ММ.ГГГГ Васильевна Т.Н. получила свидетельство о праве на наследство по закону после смерти отца на жилой дом. На земельный участок свидетельство о праве на наследство не получала, поскольку в то время земля в собственность граждан не оформлялась. В 1993 г. в г.Ядрин гражданам, имеющим домовладения, в собственность (пожизненно наследуемое владение, пользование) предоставлялись земельные участки на содержание жилого дома согласно актам инвентаризации, с выдачей Государственного акта. Истица Васильева Т.Н., являясь инвалидом 1 группы, в связи с болезнью в Ядринскую городскую администрацию с заявлением о выдаче Государственного акта на землю не обращалась. Оплачивая с 1993 г. квитанции по уплате налога за землю, и полагая, что земельный участок был выделен на её имя, и намереваясь в августе 2011 г. оформить право собственности на земельный участок при доме, узнала что постановлением главы администрации г.Ядрин Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка на содержание жилого дома», земельный участок по <адрес> площадью 2520 кв.м был предоставлен её отцу ФИО2, на том момент более 4 лет являвшемуся умершим. В связи с тем, что земельный участок, согласно вышеназванному постановлению предоставлен умершему отцу Васильевой Т.Н., последняя не может оформить за собой право собственности на земельный участок.

В судебном заседании истица Васильева Н.Н., действующая на основании доверенности в интересах Васильевой Т.Н., иск поддержала и просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении мотивам.

Представители ответчиков - администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Ядринской районной администрации Чувашской Республики в судебное заедание не явились. Согласно отзывам главы администрации Ядринского городского поселения Агакова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, главы Ядринской районной администрации Бандурина С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, они просили рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителей, оставляя решение вопроса об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Явившиеся в судебное заседание третьи лица ФИО9 и ФИО10 против удовлетворения иска о признании за Васильевой Т.Н. права собственности на земельный участок не возражали.

Как видно из поступившего в суд отзыва на иск третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации прав на жилой дом и земельный участок площадью 2520 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отсутствуют. При отсутствии правоустанавливающих документов, отвечающих предусмотренным законом требованиям, основанием для государственной регистрации права в соответствии со ст.ст.17, 24 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» может являться вступивший в законную силу судебный акт о признании права. Просит рассмотреть дело без участия представителя регистрирующего органа, оставляя удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Возражений на иск Васильевой Н.Н. и Васильевой Т.Н. от третьих лиц - ФИО11, Межрайонной инспекции ФНС №6 по Чувашской Республике, также не явившихся в суд, не поступило.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно действовавшим в период вынесения главой администрации г.Ядрин постановления о предоставлении для содержания жилого дома земельного участка на имя ФИО2 ст.7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г., применявшегося на территории Чувашской Республики с 15 февраля 1992 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета ЧР «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 г., Указу Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27 декабря 1991 г., а также ст.ст.3, 5, 9 Закона Чувашской Республики «О земельной реформе» от 22 марта 1991 г., граждане имели право на бесплатное получение в собственность в сельской местности земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и содержания жилого дома, в пределах норм, установленных соответствующими органами местного самоуправления. В зависимости от местных условий и целевого назначения, для ведения личного подсобного хозяйства органы местного самоуправления имели право предоставлять гражданам земельные участки в собственность в размере до 1 га на семью. При этом п.14 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27 декабря 1991 г., органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

14 февраля 1992 г. постановлением Верховного Совета Чувашской Республики «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», были утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений и организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств и Совету Министров Чувашской Республики было поручено утвердить инструкцию о выдаче указанных государственных актов и обеспечить издание бланков государственного акта.

Распоряжением Совета Министров Чувашской Республики №523-р от 04 сентября 1992 г. было установлено, что государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на территории Чувашской Республики выдаются главами местных администраций, принявшими решения о предоставлении земельных участков, в порядке установленном Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09 марта 1992 г.

Согласно Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09 марта 1992 г. и Рекомендациям по составлению и выдаче (замене) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей в Чувашской Республике, утвержденным Госкомземом Чувашской Республики 20 ноября 1992 г., главы сельских администраций на основании своих решений о предоставлении земельных участков в собственность обязаны были выдавать гражданам соответствующие госакты, удостоверяющие их право собственности на эти земельные участки. В выдаче им такого акта, при наличии решения о предоставлении в собственность земельного участка не могло быть отказано.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 г. №480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» было установлено, что право граждан на землю возникает с момента выдачи им документов, удостоверяющих право на землю. При этом, согласно п.3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» такие документы, выдаваемые после вступления в силу названного Указа подлежали регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Действовавшее до этих указов законодательство о земле, а также гражданское законодательство не связывало момент возникновения права собственности на земельный участок с получением документов, удостоверяющих право на него, а также регистрацией этих документов.

Из архивной выписки Ядринского районного архива от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО2, имеющему домовладение в г.Ядрине, постановлением главы администрации г.Ядрин от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 698) предоставлен земельный участок на содержание жилого дома в собственность (пожизненное наследуемое владение, пользование) площадью 2520,0 кв.м по адресу: <адрес>.

Как видно из свидетельства о смерти, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в г.Ядрин. Данное обстоятельство указывает на то, что постановление о предоставлении земельного участка для содержания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на имя ФИО2 было вынесено ошибочно, поскольку ФИО2 к моменту предоставления гражданам, имевшим домовладения в г.Ядрин, земельных участков на содержание жилого дома на основании постановления № главы администрации г.Ядрин Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ являлся умершим.

Согласно справке главы Ядринского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельный участок площадью 2520,0 кв.м с кадастровым номером № для содержания жилого <адрес> государственный акт на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей образца Чувашской Республики не оформлялся и не выдавался.

Из копий свидетельств о рождении и о заключении брака следует, что истица Васильевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является дочерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Истица Васильева Т.Н., являясь наследницей ФИО2 по закону, после его смерти, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ приняла наследство, состоящее из домовладения, расположенного в <адрес>, и включающего в себя: бревенчатый жилой дом, сени, сарай тесовый, сарай бревенчатый, навес, уборную, два забора тесовых, ворота, расположенные на земельном участке площадью 2520 кв.м, и ей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Ядринской государственной нотариальной конторы ЧАССР было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре за №.

Из материалов дела следует, что истица Васильева Т.Н. действительно проживает по адресу: <адрес>, задолженности по уплате земельного налога на участок, расположенный по названному адресу не имеет.

В соответствии кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: Респ. Чувашская, р-н Ядринский, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для содержания жилого дома, имеет уточненную площадь: 2581 + 18 кв.м.

Согласно паспорту и домовой книге, истица Васильева Т.Н. по адресу: <адрес> зарегистрирована и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской республике от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: Чувашская Республика, <адрес>, отсутствует.

Как видно из справки серии МСЭ-2007 №, истица Васильева Т.Н. является инвалидом первой группы по общему заболеванию, в связи с чем суд соглашается с доводами истицы, что последняя из-за болезни не имела возможности своевременно обратиться в Ядринскую городскую администрацию с заявлением о выдаче ей Государственного акта на землю.

Принимая во внимание, что постановлением главы администрации г.Ядрин от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: Чувашская Республика, <адрес> должен был быть предоставлен в собственность на содержание жилого дома Васильевой Т.Н., являющейся в настоящее время на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ собственником расположенного на земельном участке по указанному выше адресу домовладения, в котором она проживает с ДД.ММ.ГГГГ и производит уплату земельного налога, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истицы, признав за нею право собственности на земельный участок площадью 2581 + 18, имеющий кадастровый номер №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Васильевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 2581 + 18 квадратных метров, имеющий кадастровый номер №, местоположение: Респ. Чувашская, р-н Ядринский, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для содержания жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через суд, вынесший решение, в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                                                                                           Р.И. Гапоненко