К делу <НОМЕР>.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2011г. г.Майкоп
Мировой судья судебного участка №5 г.Майкопа Республики Адыгея Муращенко М.Д.,
при секретаре Туко Б.В., с участием представителя истца КТСЗН по г.Майкопу Будяковой А.В. по доверенности <НОМЕР> от 06.07.2010г..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета труда и социальной защиты населения по г.Майкопу к Землянухиной Светлане Фоминичне о взыскании излишне выплаченных ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с иском о взыскании с ответчицы излишне выплаченных ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 719,79 руб. В обоснование своих требований указал, что на основании Постановления Кабинета Министров РА от 12.05.2008г. №83 «О Порядке предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея» (далее Порядок) и заявления Землянухиной С.Ф. от 20.02.2008г. в КТСЗН по г.Майкопу о перечислении денежной компенсации расходов на оплату ЖКУ по месту жительства, как ветерану труда, ответчице с 01.04.2008г. были назначены и до 31.01.2011г. осуществлялись денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В январе 2011г. в Комитет поступили списки ОФМС России по Республике Адыгея о лицах, снятых с регистрационного учёта в г.Майкоп. По данным списка установлено, что Землянухина С.Ф., ранее зарегистрированная по адресу: г.Майкоп, ул.<АДРЕС> <АДРЕС>, снята с регистрационного учета 10.12.2010г.
Согласно п.п.34, 35 Порядка денежная выплата на ЖКУ прекращается в случае снятия с регистрационного учёта по месту жительства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства, то есть право на получение денежной выплаты на ЖКУ ответчицей было утеряно с 01.01.2011г.
В личном деле имеется расписка о том, что в случае изменения обстоятельств, влияющих на предоставление компенсации, Землянухина С.Ф. обязуется сообщить в Комитет в течение 10 дней. В связи с тем, что Землянухина С.Ф. не сообщила в Комитет об обстоятельствах, влияющих на объем и условия предоставления денежной выплаты на ЖКУ, образовалась излишне выплаченная сумма в размере 719,79 руб. за период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования полностью, не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца и изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено, что 20.02.2008г. Землянухина С.Ф., являясь ветераном труда (удостоверение от 24.06.2002г., выданное Правительством Республики Адыгея), обратилась в Комитет труда и социальной защиты населения о перечислении денежной компенсации расходов по оплате ЖКУ. Из заявления следует, что Землянухина С.Ф. обязалась в случае изменения обстоятельств, влияющих на предоставление компенсации, сообщить в Комитет в 10-тидневный срок.
Согласно расчёту-распоряжению суммы денежной компенсации за апрель 2008г. Комитета труда и социальной защиты населения компенсации расходов по оплате ЖКУ перечисляются ответчице с 01.04.2008г. С 10.12.2010г. Землянухина С.Ф. снята с регистрационного учёта по адресу: г.Майкоп, ул.<АДРЕС> <АДРЕС> (справка ОФМС России по Республике Адыгея от 04.04.2011г.).
На основании решения Комиссии Комитета труда и социальной защиты населения от 01.03.2011г. постановлено считать переплатой сумму в размере 719,79 руб. Землянухиной С.Ф. за период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г. (протокол №16 от 01.03.2011г., распоряжение от 19.01.2011г.), о чём ответчице 30.03.2011г. было направлено уведомление по последнему известному месту жительства с требованием вернуть указанную сумму.
Пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12.05.2008г. № 83 утверждён Порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея (далее - Порядок), который определяет механизм предоставления отдельным категориям жителей Республики Адыгея мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЖКУ) в форме денежной выплаты.
В соответствии с п.3 данного Порядке денежная выплата на ЖКУ назначается гражданам территориальными органами труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее - органы социальной защиты населения) по предъявлению ими удостоверений (справок) единого образца, установленных для каждой категории граждан, имеющей право на меры социальной поддержки.
Пунктом 21 Порядка предусмотрено, что при обращении в органы социальной защиты населения за денежной выплатой на ЖКУ заявитель представляет следующие документы: 1) заявление; 2) документы, удостоверяющие личность, регистрацию по месту жительства, в необходимых случаях, - регистрацию по месту пребывания в Республике Адыгея, гражданство Российской Федерации, и их копии; 3) документы о праве на денежную выплату на ЖКУ (удостоверение установленной формы, справка медико-социальной экспертизы о признании инвалидом и другие)
Согласно пунктам 34 и 35 Порядка денежная выплата на ЖКУ прекращается в случае снятия с регистрационного учета по месту жительства (в установленных настоящим Порядком случаях - с регистрационного учета по месту пребывания), зачисления на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору суда, утраты права на денежную выплату на ЖКУ и в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея. Денежная выплата наЖКУ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.
Пунктом 38 Положения предусмотрено, что суммы денежной выплаты на ЖКУ, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления заявителем необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих денежных выплат на ЖКУ, а при прекращении ее выплаты возмещаются получателем добровольно. В противном случае излишне полученные средства взыскиваются органом социальной защиты населения в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что Землянухина С.Ф., будучи получателем суммы денежной выплаты на ЖКУ, 10.12.2010г. была снята с регистрационного учёта по адресу: г.Майкоп, ул.<АДРЕС> <АДРЕС>. При этом Землянухина С.Ф. не известила органы социальной защиты населения в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и не представила документы, подтверждающие изменения.
На основании решения Комиссии Комитета труда и социальной защиты населения от 01.03.2011г. постановлено считать переплатой сумму в размере 719,79 руб. за период с 01.01.2011г. по 31.01.2011г. Сумма денежной выплаты наЖКУ, излишне выплаченная ответчице (вследствие непредставления заявителем необходимых сведений), при прекращении ее выплаты, получателем добровольно не возмещена. В таком случае излишне полученные средства взыскиваются в судебном порядке.
В связи с указанными обстоятельствами, исковые требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобождается от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчицы следует взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Комитета труда и социальной защиты населения по г.Майкопу к Землянухиной Светлане Фоминичне о взыскании излишне выплаченных ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Землянухиной Светланы Фоминичны в пользу Комитета труда и социальной защиты населения по г.Майкопу излишне выплаченные ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 719,79 рублей.
Взыскать с Землянухиной Светланы Фоминичны в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.
Ответчик вправе подать мировому судье судебного участка №5 г.Майкопа Республики Адыгея заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мирового судью судебного участка №5 г.Майкопа в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья М.Д. Муращенко Секретарь Б.В. Туко