Дело № 2-863/2015
Решение
именем Российской Федерации
г.Кемерово **.**,**
Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:
судьи Голевой Н.В.,
при секретаре Черновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Слепцова А.А. к Администрации ... о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчику о признании права собственности. Требования обоснованы тем, что он является членом ГСК «Текстильщик», которому под строительство гаражей на основании Распоряжения ... №<данные изъяты> от **.**,** был отведен и предоставлен в бессрочное пользование земельный участок по адресу: ..., юго-западнее комплекса строений № ** по .... В данном ГСК он за счет собственных средств, своими силами построил гараж №ЛК <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м. В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства г, Кемерово № ** от **.**,** его гараж выстроен без грубых нарушений по требованиям градостроительных норм и правил. В соответствии с заключением о техническом состоянии, построенный им капитальный гараж соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с тем, что ранее документы на капитальный гараж оформлены не были, отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию, ответчиком отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража. Он лишен возможности зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости, т.к. гараж считается самовольно возведенным.
Просит признать за ним право собственности на гараж №ЛК <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ..., юго-западнее комплекса строений № ** по ....
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчикав судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Свидетель Иванов и Петров судебном заседании пояснили, что истца знают, поскольку они все являются членами кооператива ГСК «Текстильщик»,расположенного по адресу: ..., юго-западнее комплекса строений № ** по .... Им известно, чтоистец строил гараж сам, за счет своих собственных средств своими силами. Они друг другу помогали возводить гаражи.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворениюпо следующим основаниям.
Согласно ст.12 ЗК РСФСР от **.**,** предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
Ст.18 данного кодекса устанавливает, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.
В соответствии со ст.84 ЗК РСФСР от **.**,** земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
Ст.20 данного кодекса устанавливал, что землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены, а в соответствии со ст.21 в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.
Согласно со ч.1ст. 15 ЗК РФ Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
С учетом п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от **.**,** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которого если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки.
Судом установлено, на основании решения № ** от **.**,** исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов по ... предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га для строительства индивидуальных гаражей на резервной территории завода химического машиностроения по ..., организованному гаражно-строительному кооперативу «Текстильщик».
На основании Распоряжения ... № <данные изъяты> от **.**,** « О предоставлении и согласования земельных участков» ГСК «Текстильщик» выдан Акт на бессрочное пользование данным земельным участком для возведения кирпичных гаражей.
В соответствии с Постановлением администрации ... от <данные изъяты> произведено описание местоположения ГСК «Текстильщик» - ... юго-западнее комплекса строений № ** по ....
Истец является членом данного кооператива. В <данные изъяты> истцом на отведенном ГСК «Текстильщик» земельном участке был построен капитальный гараж размером <данные изъяты> м, площадью <данные изъяты> кв.м. Гараж возведен за счет своих собственных средств и своими силами.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными документами, показаниями свидетелей.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.164 п.1 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Указанное положение закреплено также в ст.131 п.1 ГК РФ, из которого следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Право собственности на гараж, в соответствии с Законом истец не оформил. Оформить право собственности на данный гараж в настоящее время истец, также не может, т.к. отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию.
Комитетом строительного контроля истцу был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража № ЛК <данные изъяты>
Таким образом, во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности не возможно. Гараж является самовольно возведенным строением.
Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд установлено, что возведенный истцом гараж, соответствует конструктивными другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а состояние строительных контракций капитального гаража оценивается как работоспособное, при котором эксплуатация его возможна без ограничений по назначению т.е. в качестве капитального гаража, очем свидетельствует технический отчет ООО «Кемеровостройпроект», не оспоренный ответчиком (л.д.51-66).
Управлением архитектуры и градостроительства администрации ... также представлены сведения о том, что нежилое строение (гараж № ЛК 22280) расположенный на территории «Текстильщик» по адресу: ..., юго-западнее комплекса строений № ** по ..., выстроено без грубыхнарушений по требованиям градостроительных норм и правил.
Следовательно, требования о признании права собственности на спорный гараж подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Слепцовым А.А. право собственности на капитальный гараж № ЛК <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: ..., юго-западнее комплекса строений № ** по ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения.
Судья: