Решение по делу № 12-43/2018 от 14.08.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2018 года                                 г. Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Корнеев С.В.,

при секретаре Мишуковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющего обязанности начальника

ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах Голубевой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пудожского района РК от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении МКДОУ детский сад №7 г.Пудож РК,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пудожского района РК от 30 мая 2018 года производство по делу об административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении МКДОУ детский сад №7 г.Пудож РК прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

И.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах обратился с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что мировой судья, установив, что должностным лицом в протоколе об административном правонарушении неверно указана дата совершения правонарушения, в соответствии с требованиями ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП, должен был возвратить протокол и материалы дела должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков. На основании чего, в связи с допущенным нарушением процессуальных норм, просит постановление мирового судьи от 30 мая 2018 года отменить.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах и представитель МКДОУ детский сад №7 г.Пудож РК в судебное заседание не явились, в поступивших телефонограммах просили дело рассмотреть без их участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пудожского района РК от 30 мая 2018 года производство по делу об административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении МКДОУ детский сад №7 г.Пудож РК прекращено за отсутствием события административного правонарушения. При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что дата совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указана неверная. Вывод, сделанный мировым судьей, не оспаривается должностным лицом в поступившей жалобе.

Положениями ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административное дело рассмотрено мировым судьей с учетом требований ч.3 ст.25.1, ч.4 ст.29.6 Кодекса РФ об АП, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, согласно телефонограмме просило дело рассмотреть без участия его представиетля.

Согласно п.3 ст.29.1 Кодекса РФ об АП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 в случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об АП не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Данное дело было рассмотрено мировым судьей по существу, что исключает возможность возвращения материалов дела для устранения недостатков протокола об административном правонарушении.

Нарушений требований Кодекса РФ об АП при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного доводы жалобы подлежат отклонению, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.10 Кодекса РФ об АП,

Р Е Ш И Л :

Жалобу исполняющего обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №1 Пудожского района РК от 30 мая 2018 года – без изменения.

Судья                    подпись                Корнеев С.В.