Решение по делу № 2а-61/2018 ~ М-38/2018 от 31.01.2018

№ 2а-61/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 годаг. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,

при секретаре Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Тверской области к Чернышеву Константину Александровичу о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС оссии № 2 по Тверской области обратился в суд с административным иском к Чернышеву К.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 5333 руб. 31 коп. Требования мотивированы следующим.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

17.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области было принято определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам с Чернышева К.А.

Чернышев К.А. поставлен на налоговый учет в межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области (далее – Инспекция) 16.01.1993 г., взыскателем в настоящее время является указанная инспекция.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Чернышев К.А. являлся страхователем и был зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ 06.12.20016 г. Чернышеву К.А. заказным письмом было направлено требование об уплате недоимки в срок по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.12.2016 № 078S01160142938 со сроком исполнения до 17.01.2017 г.

По результатам проверки в связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов УПФР в Бежецком районе в соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ должнику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4011руб. 34 коп. за период с 17.03.2016 по 19.09.2016.

По результатам проверки в связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов УПФР начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 693,93 руб. за период с 17.03.2016 по 05.12.2016.

По результатам проверки в связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов УПФР соответствии со ст. 25 закона № 212-ФЗ, должнику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 628 руб. 04 коп. за период с 17.03.2016 г. по 05.12.2016 г.

Данное требование не исполнено в полном объеме и в установленный в нем срок. До настоящего времени задолженность по пени по страховым взносам в общей сумме 333 руб. 31 коп. Чернышевым К.А. не уплачена.

В соответствии со ст. 125 КАС РФ 23.01.2018 г. в адрес Чернышева К.А. было направлено административное исковое заявление вместе с документами.

Административный истец просил взыскать с Чернышева К.А. задолженность в сумме 5333 руб. 31 коп, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 4011 руб. 34 коп.; пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 693 руб. 93 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 628 руб. 04 коп. Рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС № 2 по Тверской области своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен заранее надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Административный ответчик Чернышев К.А. о времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному адресу регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

По сведениям административного истца, направленный им в адрес налогоплательщика административный иск с приложенными документами были получены 31.01.2018 по доверенности ФИО1

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Суд считает судебные извещения доставленным, т.к. вручено представителю по доверенности, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения лежит на административном ответчике.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 150, ч.2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Суд, изучив доводы административного иска, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства и материалы дела, приходит к следующему.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 50-ФЗ от 03 июля 2016 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Пунктом 5 ст. 18 названного Федерального закона № 250-ФЗ признан утратившим силу Федеральный закон № 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми с 01 июля 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Судом установлено, что 13 июля 2016 г. мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с Чернышева К.А. в пользу ГУ-УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме 18610 руб. 80 коп., взносам на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год в сумме 3650 руб. 58 коп., а также пени за нарушение сроков уплаты на обязательное пенсионное страхование за период с 18.02.2015 г. по 16.03.2016 г. на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 4185 уб. 95 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 864 руб. 33 коп., пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за период с 18.02.2015 г. по 16.03.2016 г. на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в суме 623 руб. 30 коп. С Чернышева К.А взыскана госпошлина в размере 150 руб. 00 коп.

Определением мирового судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 17 октября 2017 г. отменен судебный приказ № 2а-413/2017 от 07.06.2017 о взыскании с Чернышева К.А. в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области задолженности по страховым взносам в общей сумме 5333 руб. 31 коп., а также госпошлины в доход государства. Определение вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.11.2016 окончено исполнительное производство № 17714/16/69002-ИП в отношении должника Чернышева К.А., возбужденного на основании судебного приказа 2а-372/2016, вступившего в законную силу 13.07.2016, предмет исполнения страховые взносы, включая пени в размере 27934,96 руб.

31 января 2018 г. Межрайонная ИФНС № 2 обратилась в Бежецкий городской суд с административным иском о взыскании с Чернышева К.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ и п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным федеральным законом сроки, в силу ст. 25 Закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Судом установлено, что Чернышев К.А. является адвокатом и 25 февраля 2010 г. зарегистрирован в Пенсионном фонде РФ в качестве плательщика страховых взносов (страхователя), регистрационный № 078-002-007111.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2. настоящей статьи.

В соответствии со ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится адвокатом самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом (п.2 ст. 18).

В соответствии с ч. 1.1. ст. 14 фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленный федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

ГУ-УПФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) в адрес Чернышева К.А. направлялось требование № 078S01160142938 от 05.12.2016 г. об уплате задолженности по страховым вносам (недоимка), пеням, штрафам по состоянию на 26.12.2016 г. в сумме 5333 руб. 31 коп. в срок до 17.01.2017 г., которое направлялось ему посредством почтовой связи, что подтверждается списком №1 исходящей заказной корреспонденции от 06.12.2016 г., идентификатор № 1719800510275 8.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате не, страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полу истечения шесть дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

В установленный срок требование Чернышевым К.А. не исполнено.

Справкой от 31.01.2017 УПФР в Бежецком районе (Приложение № 3 утв. постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. № 1п) о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в пенсионном фонде РФ в результате камеральной проверки по РСВ 09.01.2017 выявлена у плательщика страховых взносов Чернышева К.А. недоимка в связи с нарушением сроков уплаты соответствующих страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе области в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ, должнику начислены пени, приведенные в таблицах расчета пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с 17.03.2016 по 05.12.2016 в сумме 4011 руб. 34 коп.; на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 693 руб. 93 коп. за период с 17.03.2016 по 05.12.2016 за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование зачисляемым в фонд обязательного медицинского страхования в сумме 628 руб. 04 коп. за период с 17.03.2016 г. по 05.12.2016 г.

Произведенный истцом расчет задолженности административного ответчика по пеням судом проверен и признается правильным.

Соответствующие досудебные процедуры были исполнены пенсионным органом в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст.333.20 НК РФ, в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме. Согласно п.п. 7 п. 1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица – при подаче в суд административных исковых заявлений.

Так как административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, согласно положениям ст.333.19. НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Чернышева Константина Александровича, ИНН 690604404987, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской областизадолженность по пеням за период с 17.03.2016 по 05.12.2016 по страховым взносам в сумме 5333 руб. 31коп., в том числе:

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4011 руб. 34 коп.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 693 руб. 93 коп.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 628 руб. 04 коп.

Взыскать с Чернышева Константина Александровича государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд с подачей через Бежецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19 февраля 2018 года.

Председательствующий Л.Т. Зеленина