Решение по делу № А55-17503/2007 от 20.12.2007

А55-17503/2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2007 года

Дело №

А55-17503/20076

Арбитражный суд Самарской области

В составе судьи

Селиваткина В.П.

рассмотрев в судебном заседании  14 декабря 2007 года    дело по иску, заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России, г. Самара

К  ПБОЮЛ Самарцеву Валерию Владимировичу,    г. Самара

О привлечении к административной ответственности по ч. 3. ст. 14.1  КоАП РФ,

при ведении протокола судебного  заседания помощником судьи Башмаковой С.Н.

при участии в заседании

от  заявителя  - Никоноров П.Н. доверенность от 01.10.07. № 154

от ответчика –  не явился (извещен)

Установил:

Заявитель - Управление государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Минтранса России, г. Самара просит  привлечь  Самарцева  Валерия Владимировича к   административной ответственности  на основании ч.3  ст.14.1 КоАП РФ.

Ответчик  в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще в силу ст.123 АПК РФ, в  связи, с чем суд в соответствии со ст. 205 АПК РФ полагает возможным  рассмотреть дело в отсутствие не явившейся  стороны.           

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом подлежит лицензированию в силу п.1 ст.17 Федерального закона РФ от 08.08.2001года «128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».          

Согласно п. 3 ст. 14.1 КоАП РФ  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Самарцев В.В.  имеет лицензию  № АСС -63-701097 от 23.06.2003 г. сроком действия с  24.06.03. по 24.06.2008 г. (л.д. 9) на осуществление  пассажирских перевозок автомобильным транспортом,  оборудованном для перевозок более 8 человек.

Согласно указанной лицензии он обязан выполнять правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при перевозке и т.д.  

В ходе проверки предпринимательской деятельности, осуществляемой   предпринимателем  Самарцевым В.В. за период с 22.10.07г. по 23.11.2007г. по адресу: г. Самара, ул. Минусинская,  д. 42,  были установлены следующие нарушения:

При осуществлении перевозки пассажиров автобусами, Самарцевым В.В.  были нарушены лицензионные требования и условия, установленные  п. б) п. 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8-ми человек  (за   исключением  случая,   если   указанная    деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 10.2006 г. № 637, а именно:

- 22.10.2007 г. по причине не оформления документов, не проведения контроля технического состояния автотранспорта перед выездом на линию, к деятельности по перевозке пассажиров из г. Самары в г. Москву был допущен автобус ВОЛЬВО регистрационный номер  АУ 495 без лицензионной карточки. Так же, указанный автобус имел техническую неисправность, при наличии которой эксплуатация автотранспорта запрещена — повреждена часть ветрового стекла в зоне работы стеклоочистителя со стороны водителя (нарушено требование п. 4.7.2 ГОСТ Р 51709-2001 «Требование безопасности к техническому состоянию и методы проверки»).

Выявленные нарушения лицензионных требований при эксплуатации автотранспорта, нашедшие отражение  в Акте проверки №724/54905 от 23.11.2007 года, послужили основанием для составления в отношении предпринимателя Самарцева В.В. протокола №558 от 23.11.2007г. об  административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд,  рассмотрев материалы  дела, заслушав объяснение представителя заявителя,  считает, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, содержится состав  административного правонарушения, предусмотренный  ч.3 ст.14.1. Кодекса об административных правонарушениях  Российской Федерации.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут  административную ответственность как должностные лица,  если законом не установлено иное.

При назначении административного наказания  в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Предприниматель Самарцев В.В. ранее к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекался,  обстоятельств, смягчающих или отягчающих  административную ответственность по делу не установлено.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа  в пределах минимальной санкции  ч.3 ст.14.1  КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь   предпринимателя Самарцева  Валерия Владимировича 22.01.1962 года рождения прож. 443061, г. Самара, ул. Минусинская д.42, ИНН 631800134018 к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст.14.1 Кодекса об административных  правонарушениях  Российской Федерации и  назначить наказание в виде штрафа.          

Взыскать с предпринимателя Самарцева  Валерия Владимировича  22.01.1962 года рождения, прож. 443061, г. Самара, ул. Минусинская д.42, ИНН 631800134018 в доход  бюджета административный штраф  в  размере   3000 (три тысячи)  руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечисление суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст. 29.10. КоАП РФ:

Получатель: УФК по  Самарской области  (Управление Государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта),

Счет № 40101810200000010001;

Банк получателя  ГРКЦ Банка России по Самарской области;

БИК  043601001;

ОКАТО 36401000000;

ИНН 6316031246;

КПП 631201001;

КБК 106 1 16 90040 04 0000 140.

Решение  вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента принятии, в этот же срок оно может быть обжаловано в  арбитражный суд апелляционной инстанции Самарской области.

Судья

/

Селиваткин В.П.