Решение по делу № 13-1201/2019 от 10.10.2019

Дело № 2-616/2019 (13-1201/2019)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 ноября 2019 года                                         г. Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о взыскании судебных расходов по гражданскому делу по иску Головневой Марины Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 апреля 2019 года частично удовлетворены исковые требования Головневой М.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 17 января 2019 года об отказе Головневой Марины Анатольевны в назначения досрочной страховой пенсии и исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2005 года по 9 декабря 2005 года, с 26 февраля 2007 года по 26 марта 2007 года, с 28 сентября 2010 года по 25 октября 2010 года, с 22 сентября 2015 года по 23 октября 2015 года.

Возложена обязанность на Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить Головневой Марине Анатольевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2005 года по 9 декабря 2005 года, с 26 февраля 2007 года по 26 марта 2007 года, с 28 сентября 2010 года по 25 октября 2010 года, с 22 сентября 2015 года по 23 октября 2015 года.

В остальной части исковых требований Головневой Марине Анатольевне к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости, отказано.

    Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 22 августа 2019 решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 апреля 2019 года отменено в части возложения обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г.Волгограда включить Головневой Марине Анатольевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2005 г. по 9 декабря 2005 г., с 26 февраля 2007 г. по 26 марта 2007 г., с 28 сентября 2010 г. по 25 октября 2010 г., с 22 сентября 2015 г. по 23 октября 2015 г. в льготном порядке, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, и постановлено в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований Головневой Марины Анатольевны, отказано.

В остальной части решения Красноармейского районного суда г.Волгограда от 30 апреля 2019 года, оставлено без изменения, апелляционные жалобы Головневой Марины Анатольевны, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда, оставлены без удовлетворения.

    УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда обратился с заявлением о взыскании судебных издержек с Головневой М.А., связанных с оплатой государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

    В судебное заседание представитель УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Истец Головнева М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 апреля 2019 года частично удовлетворены исковые требования Головневой М.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 17 января 2019 года об отказе Головневой Марины Анатольевны в назначения досрочной страховой пенсии и исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2005 года по 9 декабря 2005 года, с 26 февраля 2007 года по 26 марта 2007 года, с 28 сентября 2010 года по 25 октября 2010 года, с 22 сентября 2015 года по 23 октября 2015 года.

Возложена обязанность на Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить Головневой Марине Анатольевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2005 года по 9 декабря 2005 года, с 26 февраля 2007 года по 26 марта 2007 года, с 28 сентября 2010 года по 25 октября 2010 года, с 22 сентября 2015 года по 23 октября 2015 года.

В остальной части исковых требований Головневой Марине Анатольевне к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости, отказано.

    Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 22 августа 2019 решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 апреля 2019 года отменено в части возложения обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г.Волгограда включить Головневой Марине Анатольевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 8 ноября 2005 г. по 9 декабря 2005 г., с 26 февраля 2007 г. по 26 марта 2007 г., с 28 сентября 2010 г. по 25 октября 2010 г., с 22 сентября 2015 г. по 23 октября 2015 г. в льготном порядке, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, и постановлено в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований Головневой Марины Анатольевны, отказано.

В остальной части решения Красноармейского районного суда г.Волгограда от 30 апреля 2019 года – оставлено без изменения, апелляционные жалобы Головневой Марины Анатольевны, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда – оставлены без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, данным ранее в пункте 5 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 ч. 2 Налогового кодекса РФ при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Однако Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" признан утратившим силу.

При таких обстоятельствах, пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Вместе с тем, согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ, п. 10 ст. 13 и п. 1 ст. 333.16 НК РФ).

Порядок возврата излишне взысканных налога, сбора, пеней и штрафа установлен ст. 78 НК РФ и применяется в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины с учетом особенностей, установленных главой 25.3 названного Кодекса (абз. 3 п. 14 ст. 78абз. 3 п. 14 ст. 78 НК РФ).

Статьей 333.40 НК РФ определены основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины.

По смыслу положений ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Решение о возврате государственной пошлины осуществляется тем судом, который уполномочен принимать решение о распределении судебных расходов по делу (п. 2 ст. 93 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым представителю УПФР в Красноармейском районе г.Волгограда отказать в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов.

Учитывая изложенное, пенсионный фонд не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о возврате государственной пошлины.

    Руководствуясь ст. 94, 98, 104 ГПК РФ, суд

                        ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о взыскании судебных расходов по гражданскому делу по иску Головневой Марины Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж период работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости, отказать.

    Определение может быть обжаловано в течение 15 суток с момента вынесения в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Судья -                                О.С. Савокина