Дело № 2-829/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15.05.2018г. г. Волгоград
Кировский районный суд города Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.
При секретаре Хачоян Р.Х.,
С участием истца Бессонова С.А. и его представителя Бессоновой Н.Э., представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) Третьяковой Н.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бессонова С.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании решения от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности принять новое решение,
У С Т А Н О В И Л:
Бессонов С.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании решения Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; возложении на ответчика обязанности принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии в связи с достижением возраста 55 лет с трудовым стажем на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с записями в трудовой книжке не менее 12 дет 6 месяцев и страховым стажем не менее 25 лет; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма Свои требования мотивирует тем, что решением УПФР в Кировском районе г.Волгограда) №. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С данным решением он не согласен, поскольку его работа в должности ответственного производителя работ велась на производственно-опасных объектах, вблизи с действующими резервуарами и технологическими трубопроводами на нефтебазах большой площади, производились электогазосварочные работы по капитальному ремонту резервуаров и трубопроводов, освобожденных от присутствия ГСМ.
Истец Бессонов С.А. и его представитель Бессонова Н.Э. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) Третьякова Н.Е. в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Бессонова С.А. не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.17 в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
По смыслу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии ч.ч.1,2 ст.46 Конституции РФ:
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как следует из п.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 1 Постановления N665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г., применяется Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173.
Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N2 от 1991г., а также по Списку N2 от 1956г. является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.
В соответствии с п.п. 5 и 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел XXVII229000б-24441, производители работ пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании установлено, что решением УПФР в Кировском районе г.Волгограда) № Бессонову С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В специальный стаж Бессонова С.А. по Списку №2 включены <ДАТА>
В специальный стаж Бессонова С.А. по Списку №2 не включены <ДАТА>:<ДАТА> -<ДАТА> работа в должности производителя работ организация1 <ДАТА> – <ДАТА> – работа в должности производителя работ организация1 так как документально не подтверждаются условия и характер работ, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, где правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ строительных и монтажных работ, занятые на строительстве зданий и сооружений; <ДАТА> – отпуск без сохранения заработной платы, так как данные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
Судом установлено, что в период с <ДАТА> по <ДАТА> Бессонов С.А. работал в должности производителя работ организация1 с <ДАТА> по <ДАТА> истец работал в должности производителя работ организация1 что подтверждается копией трудовой книжки Бессонова С.А.
При определении права на льготную пенсию по Списку N2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве "производитель работ" вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.
Согласно пункта 2 Постановления Кабинета Министров от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1,2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.
В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как указано в пункте 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу статьи 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно разъяснениям Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Положения о необходимости проверки полной занятости содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.
Однако данные Разъяснения были утверждены после <ДАТА>. Таким образом, время выполнявшихся до <ДАТА> работ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 без дополнительной проверки занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня.
Истцом были представлены справки от <ДАТА> выданная организация1 выданная организация1 за периоды работы с <ДАТА>. по <ДАТА> в должности производителя работ на производстве строительно-монтажных работ, связанных с конструкцией и капитальным ремонтом объектов нефтяной промышленности.
В соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 г. N2 65-ст. «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» и утвержденным этим Постановлением «ГОСТ Р 6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» унифицированные формы документов должны содержать дату документа, регистрационный номер, а также основания выдачи документа. При этом, основаниями выдачи справки должны служить первичные документы. При отсутствии таких сведений, признать справку документом, подтверждающим льготный стаж не представляется возможным.
Суд считает, что данные документы не являются доказательством, подтверждающим особый характер и условия труда Бессонова С.А. в спорные периоды времени, поскольку в них отсутствует ссылка на документы, подтверждающие занятость Бессонова С.А. на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов и выполнения работ, предусмотренных квалификационными справочниками для должности производителя работ.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ООО «Монтажник» ликвидирован по решению суда с <ДАТА>
организация1 также ликвидировано с <ДАТА>
Правопреемник организация2 прекратило деятельность юридического лица <ДАТА>
Согласно архивных баз города, документы организаций организация1 в архивы не сданы.
В соответствии с "Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в ч. ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по лицевому счету истца не подтверждают возможности отнесения спорных периодов его трудовой деятельности к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, соответствующая информация работодателями при передаче сведений в отношении истца не предоставлялась (отсутствуют коды льготной работы).
Согласно п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.
В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При оценке трудового стажа, представляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются статьей 14 Закона N400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхованию) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (либо его правопреемниками) или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Поскольку сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня, что закреплено пунктом «а» части 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. N958н, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Следовательно, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, Бессонов С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 03.03.1998г.
В выписке лицевого счета, периоды работы Бессонов С.А. после даты регистрации в системе пенсионного страхования внесены без указания кода льготной работы.
Копия справки организация1 копия справки организация1 копия договора возмездного оказания услуг от <ДАТА> копия трудового договора <ДАТА> копия должностной инструкции № производителя работ организация3 копия должностной инструкции организация1 копия удостоверения № копия Устава организация1 копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица организация1 копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице организация1 копии приказов организация1 за период с <ДАТА> по <ДАТА> «О назначении ответственных лиц», копия карты аттестации рабочего места по условиям труда организация1 копии протоколов измерений и оценки условий труда по показателям микроклимата, по показателям напряженности трудового процесса, оценки травмобезопасности рабочего места, оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте, копия заключения территориального экспертного специализированного базового центра Волгоградского областного лицензионного центра о качестве работ организация1 копии лицензий организация1 копия справки организация4 о страховании строительных рисков от <ДАТА> копия договора страхования ответственности при осуществлении строительной деятельности <ДАТА>.,копией квалификационного сертификата Бессонова С.А., копия договора подряда по капитальному ремонту от <ДАТА> копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, копия акта о приемке выполненных работ, копия договора подряда на строительство от <ДАТА> фотографии также не могут являться доказательствами, подтверждающими особый характер и условия труда истца в спорные периоды времени, поскольку не содержат информацию о характере или об условиях труда истца в спорные периоды, а также выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени и, кроме того, они не являлись предметом исследования органами ПФР, в компетенцию которых входит, в том числе, оценка пенсионных прав и назначение страховых пенсий по старости.
Копия заявления Трушкина С.В. не принимается судом в качестве доказательства, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым действующим гражданско-процессуальным законодательством к доказательствам, поскольку Трушкин С.В. не был непосредственно допрошен судом.
Кроме того, в соответствие с ч.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, вопреки требованиям пенсионного законодательства, доказательства того, что истец постоянно в течение полного рабочего дня занимался строительными работами в должности, в соответствии со Списком N 2, в спорные вышеуказанные периоды, отсутствуют.
Наличие только записи трудовой книжки о работе истца в спорные периоды в указанных строительных организациях в безусловном порядке не подтверждает работу истца в тяжелых условиях труда, иных доказательств материалы дела не содержат.
Действительно, как указывает истец, его вины в непредоставлении работодателем сведений о льготном пенсионном обеспечении, не имеется.
Вместе с тем, оценка представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, не позволяет сделать вывод о праве истца на зачет в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно вышеуказанные спорные периоды.
Законом обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии возложена на заявителя. При этом п. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Более того, в спорные периоды работы истца имели место отпуска без сохранения заработной платы: <ДАТА>, которые не подлежат включению как в специальный стаж, в соответствии с Правилами N516, так и в страховой стаж, поскольку статьей 11 Закона N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы, выполняемые на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии уплаты за указанные периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
В связи с тем, что в указанные периоды заработная плата не выплачивается, и следовательно, страховые взносы не взимаются, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы правомерно не включены ответчиком в подсчет специального стажа Бессонова С.А.
Таким образом, принимая во внимание вышеперечисленное, решение Управления № принято в строгом соответствии с пенсионным законодательством и оснований для признания его незаконным не имеется.
Кроме того, истцом не заявлено требований о включении периодов в специальный страховой стаж Бессонова С.А., не указано с отказом о включении каких конкретно периодов в специальный стаж истца, истец не согласен. Истцом также не указано, с какой даты он просит назначить ему досрочную страховую пенсию по старости. Истцом оспаривается решение ответчика от <ДАТА> однако, таковое решение в материалах дела отсутствует. Кроме того, решением ответчика от <ДАТА> в специальный страховой стаж Бессонова С.А. включены периоды его работы, однако, в исковом заявлении не указаны мотивы, по которым истец не согласен с решением ответчика в данной части.
Судом разъяснялась истцу необходимость предоставления доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в подтверждение своих исковых требований, а также право ходатайствовать перед судом в истребовании доказательств, которые истец не может получить самостоятельно, право на изменение, дополнение исковых требований. Однако, истец данными процессуальными правами не воспользовался, настаивал на удовлетворении исковых требований в заявленной им формулировке.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что отказ УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Волгограда включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить Бессонову С.А. досрочную страховую пенсию по старости соответствует требованиям пенсионного законодательства, право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ истец на момент обращения в пенсионный орган и на момент рассмотрения настоящего дела судом не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Бессонова С.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании решения Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; возложении на ответчика обязанности принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии в связи с достижением возраста 55 лет с трудовым стажем на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с записями в трудовой книжке не менее 12 дет 6 месяцев и страховым стажем не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судом установлено, что истец Бессонов С.А. понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма что подтверждается чеком-ордером от <ДАТА>
Суд считает, что требования о взыскании судебных расходов, с учетом вышеизложенных обстоятельств, отказа в удовлетворении исковых требований Бессонова С.А., также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Бессонова С.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании решения от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № незаконным; возложении обязанности принять решение о досрочном назначении Бессонову С.А. страховую пенсию по старости; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме <ДАТА>
Судья –