Решение от 24.04.2014 по делу № 2-1871/2014 от 10.01.2014

Дело № 2-1871/2014 Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2014 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Недельской М.Н.,

при секретаре Захаровой Д.М.,

с участием истицы Федосеевой Е.В.,

представителя ответчика – Полякова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосеевой Е. В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии,

Установил:

Федосеева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истица указала, что решением ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. При этом специальный стаж не был включен период работы с /дата/ по /дата/ в должности воспитателя детского комбината № 34 Треста № 7 «Автозаводстрой» Автозаводского района г. Нижнего Новгорода, отказ во включении данного периода работы истица считает неправомерным, просит включить его в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии как педагогическому работнику, и назначить ей пенсию с /дата/ г.

В судебном заседании истица Федосеева Е.В. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Поляков М.И. предъявленный иск не признал, ссылаясь при этом на основания, указанные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ г.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что /дата/ Федосеева Е.В. обратилась в ГУ – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ г., решением комиссии Федосеевой Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого стажа работы (25 лет), и при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включен период работы с /дата/ по /дата/ в должности воспитателя детского комбината № 34 Треста № 7 «Автозаводстрой» Автозаводского района г. Нижнего Новгорода (01 год 11 месяцев 25 дней).

Как указано в протоколе № от /дата/ г., стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 23 года 00 месяцев 12 дней.

Период работы, не включенный ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, отражен в трудовой книжке истицы, копия которой приобщена к материалам дела.

В подтверждение заявленных требований истицей также представлены следующие доказательства:

- справки от /дата/ и от /дата/ г., выданная МДОУ детский сад комбинированного вида № 34, из которых следует, что в период с /дата/ по /дата/ Федосеева Е.В. работала в детском учреждении ясли-сад № 34 треста № 7 «Автозаводстрой» в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полной ставке заработной платы;

- архивная справка от /дата/ г., согласно которой в документах архивного фонда СМУ-2 треста № 7 «Автозаводстрой» в штатных расписаниях детских дошкольных учреждений за 1984-1986 г.г. значится детский комбинат № 34 треста № 7 «Автозаводстрой».

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанных пенсий, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В части, не урегулированной данными Правилами, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516, в п.4 которых указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (к уплате таких взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

В обоснование исключения из стажа истицы, необходимого для досрочного назначения пенсии, спорного периода ответчик ссылается на то, что учреждение «Детский комбинат» не предусмотрено «Списками должностей и учреждений…», в представленных документах имеются разночтения в наименовании организации, не подтвержденные справкой о переименовании или правопреемственности организации, а также не подтверждено наименование структурного подразделения согласно штатному расписанию.

Приведенные доводы ответчика не могут быть признаны обоснованными, поскольку действие законодательства РФ в области воспитания, образования распространяется на все воспитательные (дошкольные), образовательные учреждения на территории России.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством для разрешения данного спора суд признает осуществление истицей в оспариваемый период педагогической деятельности в воспитательном (дошкольном) учреждении.

Согласно п.9 постановления Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В пункте 1 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 значится должность «воспитатель».

Из представленных истицей доказательств следует, что истица работала в должности воспитателя полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, на полную ставку.

На основании изложенного суд считает, что исключение Комиссией указанного периода неправомерно и данный период подлежит причислению к стажу, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом приведенных обстоятельств общая продолжительность такого стажа истицы на момент обращения к ответчику по поводу назначения пенсии, то есть на 22.04.2013 г., составляет 25 лет 00 месяцев 07 дней (23 года 00 месяцев 12 дней + 01 год 11 месяцев 25 дней), поэтому досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истице с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

При таких данных, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ /░░░░/ ░░ /░░░░/ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 34 ░░░░░░ № 7 «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 01 ░░░ 11 ░░░░░░░ 25 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ /░░░░/.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░