Решение по делу № 5-109/2017 от 12.10.2017

Дело 5-109/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кослан 12 октября 2017 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Мурзин Л.Ф., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Иванова А.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ ОППСП ОМВД России по Удорскому району сержантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, серии УД №, в отношении Иванова А.Н., согласно которого, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут гражданин Иванов А.Н. находясь в общественном месте в <адрес> поселке Усогорск по <адрес> возле <адрес>, шел шатался из стороны в сторону с явными признаками алкогольного опьянения, при разговоре исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, имел неопрятный внешний вид (куртка на распашку, одежда в пятнах грязи), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подлежал направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно ст. 27.12.1 КоАП РФ. В 13 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, в участковом пункте полиции по <адрес> гражданину Иванову А.Н. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянение, гражданин Иванову А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, тем самым Иванов А.Н. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнение им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно представленных в суд материалов, обстоятельства совершенного административного правонарушения, указанные в административном протоколе, не подтверждены сведениями изложенными в собранных документах, так как в рапортах сотрудников полиции – ФИО3 и ФИО4, указано на факт нахождения в общественном месте в <адрес> поселке Усогорск по <адрес> возле <адрес> Иванова А.Н. с явными признаками состояния опьянения, имеющего неопрятный внешний вид, куртка на распашку, одежда в пятнах грязи, шатался из стороны в сторону, речь была не внятная, исходил резкий запах алкоголя …, при этом каких – либо сведений о неопрятном внешнем виде Иванова А.Н. кроме рапортов сотрудников полиции не имеется, что ставит под сомнения указание о нахождении Иванова А.Н. в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинстве и общественную нравственность.

При этом следует отметить, что протокол об административном правонарушении содержат сведения о свидетелях (понятых) ФИО5, ФИО6, из которого не понятно кем являлись данные лица при составлении протокола об административном правонарушении свидетелями правонарушения или понятыми при отказе от подписи Ивановым А.Н. в протоколе об административном правонарушении. Каких-либо объяснений от указанных лиц сотрудниками полиции не представлено с материалами дела.

Кроме того к материалу об административном правонарушении приложен диск с видеозаписью отказа Иванова А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования, хотя каких-либо записей в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование о проведении видеосъемки не имеется, как не имеется и сведений на какое записывающее устройство произведена видеосъемка.

Также обращает на себя внимание, то факт, что в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения отсутствует подпись лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о разъяснении Иванову А.Н. прав предусмотренных как Кодексом РФ об административных правонарушениях, так и Конституцией РФ, что является грубейшим нарушением права гражданина на защиту.

Вышеизложенное свидетельствует о недостаточном контроле за содержанием материалов, направляемых в Удорский районный суд Республики Коми со стороны руководства ОМВД России по Удорскому району, ненадлежащей организации работы сотрудников полиции в части документирования выявленных правонарушений.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что определение о передаче материалов в Удорский районный суд Республики Коми для рассмотрения и принятия соответствующего решения, составлено от имени заместителем начальника ОМВД России по Удорскому району подполковника полиции ФИО7, хотя по имеющимся у суда сведениям ФИО7 в настоящее время находится в очередном оплачиваемом отпуске, и не исполняет свои должностные обязанности, что ставит под сомнения законность вынесенного определения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о его возвращении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В данном случае представленный протокол об административным правонарушении серия УД № от ДД.ММ.ГГГГ, а также другие документы, приложенные к протоколу об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при подготовке к судебному заседанию и при рассмотрении дела, то есть недостатки, которые по своему характеру в разумных пределах свидетельствуют о невозможности для судьи сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий (бездействия), назначении справедливого наказания, в связи, с чем протокол и представленный материал необходимо вернуть в ОМВД России по Удорскому району Республики Коми.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол серии УД № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Иванова А.Н. и материалы дела возвратить в ОМВД России по Удорскому району Республики Коми, для устранения указанных недостатков.

Копию определения направить прокурору Удорского района для сведения.

Судья Л.Ф. Мурзин