П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Екатеринбург 23 мая 2012 года
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Порозов В.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская», имеющего юридический адрес: г. Екатеринбург, ул. П., 000,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» (далее ЗАО «УК «Верх-Исетская»), действуя в соответствии с договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вопреки требованиям п. 2.2, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 2.2, 3.1.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09, предоставило потребителю в <адрес> жилого дома по ул. Г., 00 в <адрес>, горячую воду, не соответствующую нормативам по показателю «запах», равному 3 балла, запах органики, при норме 2 балла, по показателю «цветность», равному 24,4 градусов, при норме 20 градусов, тем самым нарушило требования к хозяйственно-бытовому водоснабжению,
В судебное заседание защитник Х. Т.В. заявила о незаконности привлечения к административной ответственности. Полагает, что причиной ненадлежащего качества воды послужила самостоятельная установка в <адрес> по ул. Г. полипропиленовых труб. Защитник ссылается на отсутствие жалоб от других жильцов дома и принятие активных мер по улучшению качества водоснабжения.
Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> г. Екатеринбурга Н. А.Е. подтвердил сведения, изложенные им в протоколе об административном правонарушении и материалах дела. Сообщил, что поводом для проведения проверки послужило обращение граждан.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии с п.п. 2.2, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям санитарных правил, в том числе показатель «запах» не может превышать 2 баллов, показатель «цветность» не может превышать 20 градусов.
Из п. 2.2, 3.1.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения следует, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, а качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.
Виновность ЗАО «УК «Верх-Исетская» в совершении правонарушения подтверждается представленными материалами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ведущим специалистом-экспертом Н. А.Е. установлено правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, совершенное при вышеуказанных обстоятельствах;
- копией предписания об устранении нарушений санитарных правил от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ЗАО «УК «Верх-Исетская» предписано выявить и устранить причину несоответствия качества горячей воды из распределительной сети ГВС жилого дома по ул. Г., после проведения работ осуществить лабораторные исследования горячей воды по показателям запах и цветность;
- копией заявления Р. Н.П., проживающей по ул. Г., 00-000, согласно которому в квартиру подается горячая вода с неестественным цветом, специфическим запахом и наличием посторонних примесей;
- копией экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому качество горячей воды из распределительной сети не соответствует требованиям санитарных правил по показателям: запах - 3 балла, запах органики, при норме не более 2, цветность 24,4+-4,9 градусов при норме не более 20;
- копией протокола лабораторных испытаний №, 3918к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому горячая вода из крана раковины <адрес> по ул. Г., 00 превышает допустимые уровни запаха, показатель 3 балла при норме 2, а также цветности, показатель 24,4+-4,9 при норме 20;
- копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ управлении многоквартирным домом между ЗАО Управляющая компания «РЭМП <адрес>» и собственником квартиры по ул. Г., 00, согласно которому Управляющая компания обязуется предоставлять собственнику коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для жизни и здоровья;
- приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в перечень предоставляемых коммунальных услуг входит горячее водоснабжение, включая горячую воду, потребляемую жителями для бытовых нужд, заполняющую систему водоснабжения, используемую на полив газонов и тротуаров, используемую на уборку мест общего пользования;
- приложением № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в число обязательных работ Управляющей компании относится проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах канализации, ХВС, ГВС и отопления;
- копией претензии Р. Н.П., проживающей в <адрес> по ул. Г., 00-000, в адрес ЗАО «УК «Верх-Исетская» о несоответствии горячей воды, имеющей черно-ржавый цвет, требованиям санитарных норм и гигиенических нормативов;
- ответом на претензию ЗАО «УК «Верх-Исетская», согласно которому по результатам обследования квартиры по ул. Г., 00-000, принято решение об установке грязевика на вводе в дом;
- копией протокола лабораторных испытаний №к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому горячая вода на вводе в жилой дом по ул. Г., 00 соответствует предъявляемым к ней требованиям;
- копией устава ЗАО «УК РЭМП <адрес>», в соответствии с которым к задачам Общества относятся обеспечение качества и надежности обслуживания населения и других потребителей услуг жилищно-коммунального хозяйства, осуществление контроля за качеством, объемами и надежностью оказываемых предприятиями различных форм собственности жилишно-коммунальных услуг в соответствии с существующими социальными стандартами, критериями качества и надежности;
- изменением к Уставу ЗАО «УК «РЭМП <адрес>», которым оно было переименовано в ЗАО «УК «Верх-Исетская»;
- копией свидетельства о государственной регистрации ЗАО «УК «РЭМП Верх-Исетского»;
- копией сведений Свердовскстата, по которым ЗАО «УК «РЭМП Верх-Исетская» осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда.
Ссылки защитника на самовольное установление в квартире полипропиленовых труб, как причину неудовлетворительного качества воды, по мнению суда не выдерживают критики. Доводы о принятии управляющей компанией активных мер, направленных на устранение нарушений, являются голословными и объективно не подтверждены. Отсутствие подобных жалоб от других жильцов дома не свидетельствует о невиновности юридического лица в конкретном правонарушении.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ЗАО «УК «Верх-Исетская» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Между тем, суд находит необходимым уточнить дату правонарушения, отнеся ее ко времени отобрания проб воды.
Принимая во внимание фактические обстоятельства допущенного нарушения, отношение управляющей компании к случившемуся, а так же отсутствие в деле данных о негативных последствиях деяния, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо ЗАО «УК «Верх-Исетская», имеющее юридический адрес: <адрес>, ул. П., 000, административному наказанию в виде штрафа без приостановления деятельности.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо ЗАО «Управляющая компания «Верх-Исетская» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Порозов
Реквизиты для уплаты штрафа
Наименование получателя платежа:
УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО)
ИНН № КПП №
БИК № ОКАТО №
Номер счета получателя платежа №
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург
Код бюджетной классификации №