Решение по делу № 2-5150/2014 от 28.07.2014

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Балашихинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Дошин П.А.

с участием прокурора Куликова С.В.

при секретаре Панине К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратился в суд с требованием к ответчице, указав, что ФИО1, военнослужащий, выслуга составляет более 26 лет. ДД.ММ.ГГГГ 193 КЭЧ района <адрес> ПВО по ордеру № ему и членам его семьи была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. Квартира предоставлялась на состав семьи 3 человека: он, жена -ФИО2, сын - ФИО1 Они все были зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении. Квартира отнесена к служебному жилому фонду Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1227. В 2006 году брак между ним и ФИО2 был расторгнут. В последствии им был заключен брак с Бандуркиной СЛ., 1968 г.<адрес> бывшая жена и сын остались проживать в предоставленной служебной квартире. В настоящее время он признан нуждающимся в получении жилого помещения от Министерства оборон РФ. Состоит в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилья. В связи с необеспеченностью жильем он был выведен в распоряжение Главного редактора Редакции газеты «Красная звезда». Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ на ему была предварительно распределена 1-комнатная квартира по адресу: <адрес>. В силу п. 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1280, с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи им служебного жилого помещения. Таким образом, для получения жилого помещения для постоянного проживания мне необходимо сдать ранее предоставленное служебное жилое помещение, что я не могу сделать, по причине проживания моего сына и моей, бывшей жены в предоставленном мне служебном жилье. Ответчики утратили статус членов семьи военнослужащего для жилищных правоотношений. Ответчица не является военнослужащей, не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации. Ответчица на жилищном учете в Минобороны не состоит. Министерство обороны Российской Федерации не несет обязанности по обеспечению жильем бывших членов семьи военнослужащих. Оснований для проживания ответчиков в служебном жилом помещении в настоящее время не имеется. Фактически они утратили право пользования жилым помещением. В связи с использованием служебного жилого помещения не по назначению, оно подлежит сдаче. Ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Сдача служебного жилого помещения без снятия с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц невозможна. Таким образом, ответчики утратили право пользованием служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и подлежат выселению в судебном порядке из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с одновременным снятием с регистрационного учета. На основании вышеизложенного, истец просит суд: Признать ФИО2, 1971 г.р., и ФИО11 Артёма ФИО6, 1994 г.р., утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить ФИО2, 1971 г.р., и ФИО11 Артёма ФИО6, 1994 г.р., из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.»

В судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объем.

Ответчики и их представитель иск не признали, указали, что квартира не является служебной и предоставлена по договору социального найма, а ребенок не перестал быть членом семьи истца. В настоящее время ФИО2 выехала из квартиры, в ней остались ее вещи.

Третье лицо, УФМС по г.о. Балашиха, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении слушания не представило.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению в отношении ФИО2 и отклонению в отношении ФИО1, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 3 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ 193 КЭЧ района <адрес> ПВО по ордеру № ФИО1 военнослужащему, и членам его семьи была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась на состав семьи 3 человека: он, жена -ФИО2, сын - ФИО1 Они все зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении. Квартира отнесена к служебному жилому фонду Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1227. В 2006 году брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут. (л.д.6-14, 33-37).

Указанная служебная квартира предоставлялась ФИО1 как, военнослужащему Вооруженных Сил Российской Федерации и членам его семьи в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи со ст. ст. 104 и 105 ЖК РСФСР. Все выше указанные лица на законных основаниях вселились в служебное жилое помещение, в связи с чем, в силу п. 5 ст. 2, п. п. 1 и 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» приобрели право пользования спорной жилой площадью с момента вселения.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным ФЗ.

Ч. 1 ст. 6 ЖК РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку брак с ответчицей расторгнут после вступления в действие ЖК РФ, в настоящее время она является бывшим членом семьи военнослужащего, то к правоотношениям в части прав и обязанностей, возникшим между сторонами после 19.03.2007г. (расторжения брака), применяются положения действующего на этот период времени ЖК РФ.

В соответствии со ст.ст. 92, 93, 100, 102 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №752-р <адрес> был включен в перечень закрытых военных городков, имеющих жилищный фонд.

В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» с последующими изменениями поставлена задача по переходу на систему обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями. С 1997 года начато формирование служебного жилищного фонда для военнослужащих в закрытых военных городках.

Согласно ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В силу ст.101 ЖК РСФСР, действовавшего в период решения вопроса о включении спорного помещения в число служебных, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Спорная квартира является федеральным имуществом и закреплена на праве оперативного управления за войсковой частью 96000 на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГг. №1130.

Таким образом, спорная квартира отнесена к служебной жилой площади в соответствии с действующим на тот период законодательством. Доказательств обратного суду не представлено. Доводы ответчиков о том, что статус служебной квартире не зарегистрирован в ФРС, правового значения для разрешения спора не имеют.

В соответствии с п.п. «Е» п.41 Постановления Пленума ВС РФ о 02.07.2009г. №14, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч.5 ст.100 и ч.2-4 ст.31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценивая в совокупности представленные доказательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО10 перестала быть членом семьи военнослужащего и в соответствии с этим в силу закона за ней не сохраняется право пользования спорным служебным жилым помещением. Ответчицей ФИО2 признано, что хотя она и не проживает в квартире но сохраняет в ней свои вещи, исковые требования в отношении нее подлежат удовлетворению полностью, в том числе и в части выселения.

Ответчик ФИО1, является совершеннолетним ребенком истца, факт расторжения брака, не изменяет его статуса члена семьи истца, в связи с чем он не может быть признан прекратившим право пользования спорной квартиры и выселен из нее без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования в отношении ФИО1, основаны на неверной интерпретации положений действующего законодательства и не могут быть положены судом в обоснование удовлетворения исковых требований в отношении ФИО1.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчицы ФИО10 в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, с даты не ранее даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 <данные изъяты> рублей.

В исковых требованиях к ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца.

Судья П.А. Дошин