Решение по делу № 2-1350/2016 ~ М-1347/2016 от 07.11.2016

Дело ---

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 14 декабря 2016 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Рогозин В.В.,

с участием истца Б.,

представителя Отдела по ... Федерального государственного бюджетного учреждения «Земельная кадастровая палата Росреестра» по ... Гальченко О.П.,

представителя администрации ... Качура А.С., действующей на основании доверенности,

при секретаре Земцове В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Б. к -- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Б. обратилась в суд с исковым заявлением к -- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... об обязании -- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок из земель населенных пунктов площадью -.- с кадастровым номером -.- местоположение: ..., с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, свои требования обосновывает следующим.

Ей на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов площадью -.- кв.м с кадастровым номером -.- местоположение: ..., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (далее - Земельный участок), на основании договора купли-продажи земельного участка от ***.

Сведения о переходе права собственности на земельный участок по договору купли-продажи внесены *** в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем в реестре сделана запись -.-

В соответствии с данными кадастрового паспорта Земельного участка сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ***, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Одним из осно Одним их основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Градостроительные регламенты и территориальные зоны установлены Правилами землепользования и застройки муниципального образования ... (далее - Правила), утвержденными решением Светлоградского городского Совета от *** ---.

В соответствии с письмом администрации ... от *** --- Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-3 (зона малоэтажной жилой застройки с возможностью ведения ЛПХ).

Согласно ст.4 Федерального закона от *** № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В целях подготовки градостроительного плана земельного участка и получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома ею были приняты меры по подготовке межевого плана Земельного участка и направлению его в орган государственного кадастрового учета для внесения изменений в учетные данные о Земельном участке.

Решением -- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... от *** --- приостановлено осуществление кадастрового учета Земельного участка, принадлежащего мне на праве собственности. Основанием для приостановления осуществления кадастрового учета Земельного участка стало пересечение координат, представленных в межевом плане уточняемого земельного участка, принадлежащего мне на праве собственности с обособленным земельным участком с кадастровым номером -.- входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером -.-

В соответствии с письмом администрации Петровского муниципального района ... от *** --- мне разъяснено, что многоконтурный земельный участок из земель населенных пунктов площадью -.- кв.м, с кадастровым номером -.- имеет статус ранее учтенного земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости ***.

Порядок снятия с учета земельных участков регулируется Федеральным законом от *** № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» (далее - Закон о кадастре).

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с требованиями, установленными статьей 24 Закона о кадастре. Например, при разделе земельного участка, после регистрации прав на все образуемые участки, исходный земельный участок снимается с учета без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на все образованные участки.

Законом о кадастре процедура снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков без преобразования не предусмотрена.

Учитывая, что в сведениях единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером -.-, преобразовать его невозможно.

В соответствии со ст. 24 Закона о кадастре орган местного самоуправления может исключить из государственного кадастра недвижимости только те сведения об объекте недвижимости, которые имеют временный характер.

Исходя из вышеуказанного, ... отказала ей в снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером -.-, так как не является в силу Закона о кадастре лицом, уполномоченным на снятие с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка.

Кроме того, ... указано, что в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил многоконтурный земельный участок с кадастровым номером -.- расположен в двух территориальных зонах: зоне сельскохозяйственного использования (СХ-1) и зоне малоэтажной жилой застройки с возможностью ведения ЛПХ (Ж-3).

В соответствии с п. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

Местоположение многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:08:042311:44 в двух различных территориальных зонах, установленных Правилами, противоречит законодательству о градостроительной деятельности и также является основанием для снятия с кадастрового учета такого объекта недвижимости.

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером -.- препятствует реализации моего законного права собственника земельного участка на уточнение местоположения границ земельного участка, в целях подготовки градостроительного плана земельного участка и получения разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании истец Б. просила удовлетворить её исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик представитель отдела по ... -- ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... Гальченко О.П. в судебном заседании с исковыми требованиями Б. согласилась, не возражала их удовлетворить.

Представитель третьего лица начальник Петровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Поливода И.Н. представила отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя с учетом представленного отзыва.

Представитель администрации ... Качура А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями Б. согласилась, не возражала их удовлетворить.

Изучив материалы дела, принимая во внимание мнение сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Б. на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов площадью -.- кв.м с кадастровым номером -.- местоположение: ..., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (далее - Земельный участок), на основании договора купли-продажи земельного участка от ***.

Согласно сведениям о переходе права собственности на земельный участок по договору купли-продажи внесены *** в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем в реестре сделана запись -.-

В соответствии с данными кадастрового паспорта Земельного участка сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ***, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Одним из осно Одним их основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Градостроительные регламенты и территориальные зоны установлены Правилами землепользования и застройки муниципального образования ... (далее - Правила), утвержденными решением Светлоградского городского Совета от *** ---.

Согласно письма администрации ... от *** --- Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-3 (зона малоэтажной жилой застройки с возможностью ведения ЛПХ).

Согласно ст.4 Федерального закона от *** № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В судебном заседании также установлено, что в целях подготовки градостроительного плана земельного участка и получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома Б. были приняты меры по подготовке межевого плана Земельного участка и направлению его в орган государственного кадастрового учета для внесения изменений в учетные данные о Земельном участке.

Согласно Решения -- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... от *** --- приостановлено осуществление кадастрового учета Земельного участка, принадлежащего Б. на праве собственности. Основанием для приостановления осуществления кадастрового учета Земельного участка стало пересечение координат, представленных в межевом плане уточняемого земельного участка, принадлежащего мне на праве собственности с обособленным земельным участком с кадастровым номером -.- входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером -.-

Согласно письма администрации Петровского муниципального района ... от *** --- Б. разъяснено, что многоконтурный земельный участок из земель населенных пунктов площадью -.- кв.м, с кадастровым номером -.- имеет статус ранее учтенного земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости ***.

Порядок снятия с учета земельных участков регулируется Федеральным законом от *** № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» (далее - Закон о кадастре).

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с требованиями, установленными статьей 24 Закона о кадастре. Например, при разделе земельного участка, после регистрации прав на все образуемые участки, исходный земельный участок снимается с учета без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на все образованные участки.

Законом о кадастре процедура снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков без преобразования не предусмотрена.

Учитывая, что в сведениях единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером -.-, преобразовать его невозможно.

В соответствии со ст. 24 Закона о кадастре орган местного самоуправления может исключить из государственного кадастра недвижимости только те сведения об объекте недвижимости, которые имеют временный характер.

Исходя из вышеуказанного, ... отказала Б. в снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером -.- так как не является в силу Закона о кадастре лицом, уполномоченным на снятие с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка.

Кроме того, ... указано, что в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил многоконтурный земельный участок с кадастровым номером -.- расположен в двух территориальных зонах: зоне сельскохозяйственного использования (СХ-1) и зоне малоэтажной жилой застройки с возможностью ведения ЛПХ (Ж-3).

В соответствии с п. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

Местоположение многоконтурного земельного участка с кадастровым номером -.- в двух различных территориальных зонах, установленных Правилами, противоречит законодательству о градостроительной деятельности и также является основанием для снятия с кадастрового учета такого объекта недвижимости.

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером -.- препятствует реализации моего законного права собственника земельного участка на уточнение местоположения границ земельного участка, в целях подготовки градостроительного плана земельного участка и получения разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании вышеизложенного суд находит требования Б. -- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Б. -- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка – удовлетворить.

Обязать -- федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок из земель населенных пунктов площадью -.- с кадастровым номером -.-: ..., с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение месяца.

Судья В.В.Рогозин