Решение по делу № А55-5947/2012 от 16.04.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

12 апреля 2012 года

Дело №

А55-5947/2012

Судья Арбитражного суда Самарской области Корнилов А.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровым А.П.

рассмотрев в судебном заседании  12 апреля 2012 года  дело по иску, заявлению

Прокурора Автозаводского района г.Тольятти

к  Индивидуальному предпринимателю Павлову Евгению Викторовичу

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от заявителя: Амбарцумян А.Г. по удостоверению,

от ответчика: не явился, извещен;

Установил:

Заявитель просит привлечь Индивидуального предпринимателя Павлова Евгения Викторовича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.5 КоАП РФ.

Предприниматель в судебное заседание не явился, однако представил отзыв на заявление, в котором свою вину признает в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.5 ст.9.5 КоАП РФ Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из представленных заявителем документов установлено, что Прокуратурой Автозаводского района г, Тольятти по заданию прокуратуры г, Тольятти от 16.01.2012 года № 07-7788/11 проведена проверка исполнения градостроительного законодательства ИП Павловым Е.В. при осуществлении эксплуатации нежилого помещения площадью 85, 9кв. м, расположенного на 1 этаже торгово-офисного здания по адресу: г. Тольятти, б-р Буденного, 12Б.

Застройку магазина осуществлял ООО «Меркурий-Торговый», располагавшийся по адресу: г. Тольятти, ул. Жукова, 2Б-38, здание 3-х этажного магазина в эксплуатацию до настоящего времени не введено, однако эксплуатируется ИП Павловым Е.В. с 2006 года до момента проверки на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АВ № 385357, выданного 04.07.2006 года.

В соответствии с ч. 1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на
ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяетвыполнение строительства,реконструкции, капитального ремонта объектакапитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением настроительство,соответствие построенного,           реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ч. 10 указанной статьи разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

На момент проверки 02.02.2012 года нежилое помещение, находящее на 1-ом этаже магазина по адресу: г. Тольятти, б-р Буденного, 12 Б, эксплуатировалось ИП Павловым Е.В.

Из объяснения ИП Павлова Е.В., акта обследования от 02.02.2012 года следует, что эксплуатация объекта (магазина) производиться без акта ввода в эксплуатацию.

Пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда от 17.02.2011 года № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что согласно части 5 статьи 9.5 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежат лица, осуществляющие эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции,

При рассмотрении таких дел судам необходимо исходить из того, что субъектом   данного   административного   правонарушения   является   лицо, непосредственно   осуществляющее   эксплуатацию   объекта   капитального строительства.

По данному факту прокурором Автозаводского района г. Тольятти было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2012 года (л.д. 4-6).

Таким   образом,   действия   ИП   Павлова   Е.В.      содержат   признакиадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ – эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Исходя из изложенного, суд считает, что предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства и в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 9.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.

Таким образом, предпринимателем совершено противоправное, виновное действие, за которое установлена административная ответственность, а именно - эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию. При таких обстоятельствах он подлежит привлечению к ответственности в виде штрафа.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167- 170, 176, 177, 180, 181, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Павлова Евгения Викторовича, 30.09.1956 года рождения, уроженца д. Русское Тюгульбаево, Алексеевский район, Республика Татарстан, проживающего, Самарская область, г. Тольятти, ул. Фрунзе, 15-594, ОГРНИП 304632005100272, ИНН 632100312490, к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.9.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)

ИНН:6317010714,

КПП: 631701001,

БИК:043601001,

р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

КБК: 415 116 900 400 46000 140, ОКАТО: 36401000000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

А.Б. Корнилов