Решение по делу № 2-4407/2014 от 23.06.2014

Дело № 2-3992/2014 РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. М. юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л:

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось с указанным иском и просило суд: ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр Созвездие», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией МНС России по <адрес>, ОГРН №, учетный номер № и исключить ее из ЕГРЮЛ.

В обоснование своих требований истец ссылался на следующее. Автономная некоммерческая организация «Центр «Созвездие» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по <адрес>, ОГРН №, учетный № №. Истец указывает, что ответчик в нарушение подпункта 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) Организацией не представлены запрашиваемые У. документы для проведения проверки, что привело к невозможности проведения проверки в полном объеме. В нарушение пункта 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Организация не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года. В нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ
требуемые отчеты (сообщения) Организацией в установленном порядке
не опубликованы. В нарушение пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 7-ФЗ, пункта 5 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» наименование Организации не содержит указание на характер ее деятельности. Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, к видам экономической деятельности Организации относятся: производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды, розничная торговля текстильными и галантерейными изделиями, что противоречит требованиям пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ.

Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещен, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, Инспекции ФНС России по <адрес> в суд не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1313 М. юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", уполномоченным органом или его территориальным органом.

В силу п. 3 ст. 32 названного Федерального закона некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пункт 3.1 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" определяет, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 3.2 ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом М. юстиции РФ от 07.10.2010г. № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому представители некоммерческих организаций, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО» через указанную на официальном сайте Минюста России (www.minjust.ru) в сети Интернет ссылку: «Информационный портал М. юстиции РФ о деятельности некоммерческих организаций». Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1313.

Автономная некоммерческая организация «Центр «Созвездие» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией МНС России по <адрес>, ОГРН №, учетный № №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 38-45, 63-65).

Автономная некоммерческая организация «Центр «Созвездие» в нарушение п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п.а п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2010, 2011, 2012 года

В нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ отчеты (сообщения) Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» в сети «Интернет» или средствах массовой информации не опубликованы.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

В нарушение указанной нормы наименование Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» не содержит указание на характер ее деятельности.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, к видам экономической деятельности Партнерства относится производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров одежды, розничная торговля текстильными и галантерейными изделиями, что противоречит требованиям п.2 ст.24 Федерального закона № 7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

В соответствии с п.п.5 п.5 ст. 32 Федерального закона 7-ФЗ Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» вынесено Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в котором установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства РФ до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21-24).

Нарушения законодательства РФ, допущенные Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие», не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

В связи с чем Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» Управлением вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в котором установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства РФ до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26-29).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушения законодательства РФ, допущенные ответчиком не устранены, предупреждения не обжаловалось, суд приходит к выводу, что имеются основания для ликвидации Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» и исключении из ЕГРЮЛ.

Таким образом, иск У. М. юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск У. М. юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Центр Созвездие» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр Созвездие», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией МНС России по <адрес>, ОГРН №, учетный номер № и исключить ее из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: