Решение по делу № А65-2597/2008 от 27.03.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: arbitr@kzn.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                       дело №А65-2597/2008-СА1-23

«20» марта 2008г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гасимова К.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Гасимовым К.Г.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан» к Индивидуальному предпринимателю Терентьеву Виктору Анатольевичу, г.Казань, о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда России в сумме 10 000 рублей,

при участии:

от заявителя – Галиева Г.Г. по доверенности №1 от 01.03.2008г. ведущей специалист,

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан» (заявитель) обратилось с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Терентьеву Виктору Анатольевичу, г.Казань, (ответчик) о взыскании 10 000 рублей штрафных санкций за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения по существу дела.

Ответчик не явился, считается извещенным в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из представленных документов, ответчик, зарегистрированный в регистрационном органе в качестве индивидуального предпринимателя, заключил 15.07.2007г. трудовые договоры, по которым он выступил в качестве работодателя. В орган Пенсионного фонда РФ ответчик обратился с заявлением о регистрации в качестве работодателя 12.11.2007г.

Заявителем был составлен акт о нарушении №38 от 20.11.2007г., где указано, что ответчик в нарушение ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не зарегистрировался в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в установленный 30-дневный срок с момента заключения трудового договора. Возражения на акт представлены не были.

На основании акта проверки заявителем было принято решение №38 от 11.12.2007г. о привлечении ответчика к ответственности в соответствии со ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10 000 руб. за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.

На уплату штрафа ответчику было направлено требование №38 от 21.01.2008г. Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, то заявитель обратился в суд за его взысканием.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе ПФ РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.

Поскольку в соответствии со ст. 30 НК РФ органы государственных внебюджетных фондов осуществляют свои функции и взаимодействуют посредством реализации полномочий и исполнения обязанностей, установленных Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами, то заявитель обоснованно применил процедуру привлечения к ответственности, предусмотренную НК РФ.

Так как ответчик своевременно не обратился в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о регистрации в установленном законом порядке, что подтверждается актом проверки и материалами дела, то заявитель обоснованно привлек ответчика к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 руб. в соответствии со ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Однако, учитывая отсутствие каких-либо негативных последствий для государства, а так же принимая во внимание характер совершенного правонарушения, несоразмерность штрафа совершенному деянию и, руководствуясь конституционными принципами соразмерности наказания к совершенному деянию, суд снижает сумму штрафа до 1000 руб. в силу ст. 114 НК РФ, устанавливающей уменьшение штрафа не менее, чем в два раза при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, установленного судом.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 50 рублей.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Терентьева Виктора Анатольевича, 29.11.1947 года рождения, место рождение г.Казань, проживающего по адресу: РТ, г.Казань, ул.Р.Зорге, д.77, д.57, включенного в единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным №304165936500054, в доход пенсионного фонда штраф в сумме 1000 (одну тысячу) рублей. Взыскать с него же в доход бюджета госпошлину в сумме 50 (пятьдесят) рублей.

В остальной части заявления отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                                  К.Г. Гасимов