Решение по делу № 2-320/2016 ~ М-291/2016 от 16.05.2016

Гражданское дело № 2-320/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Нерчинский Завод                                                               01 августа 2016 года

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Былковой В.А.,

при секретаре судебного заседания Гордовой И.С.,

с участием заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Норбоева Б.Д.,

представителя ответчика Администрации СП «Нерчинско-Заводское» Васильевой Г.Ю., выступающего на основании прав по должности,

истца Ипатовой Т.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Люткевич Н.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в защиту законных прав и интересов Ипатовой ФИО9 к администрации сельского поселения «Нерчинско-Заводское» о понуждении совершить действия по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о принятии объекта недвижимого имущества на учет,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Нерчинско-Заводского района обратился в суд в защиту интересов Ипатовой Т.В. с исковым заявлением к администрации сельского поселения «Нерчинско-Заводское», мотивируя следующим.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на территории сельского поселения «Нерчинско-Заводское» имеется бесхозяйное недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, её принадлежность неизвестная, владелец или собственник не установлены, не включены в реестр муниципальной собственности.

Просил понудить Администрацию СП «Нерчинско-Заводское» совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о принятии объекта недвижимого имущества на учет.

         В судебном заседании заместитель прокурора Норбоев Б.Д. исковые требования поддержал полностью.

         Истец Ипатова Т.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

    Представитель ответчика администрации сельского поселения «Нерчинско-Заводское» Васильева Г.Ю., выступающая на основании прав по должности, в судебном заседании выразила согласие с иском прокурора.    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Люткевич Н.В. в зал судебного заседания явился, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований прокурора.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося третьего лица Штукерт В.М., надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, суд счел возможным принять решение при данной явке.

          Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

          Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав и иных непосредственно связанных с ними отношений; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Нерчинско-Заводского района проверки выявлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая в настоящее время является бесхозяйной.

         В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее

собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

      Согласно п. 3 ч. 1 статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Таким образом, администрация сельского поселения «Нерчинско-Заводское» является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке спорного недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязана принять надлежащие меры к исполнению собственных полномочий.

         Согласно сообщению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края установлено, что в реестре государственного имущества Забайкальского края отсутствует запись об объекте недвижимого имущества – квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, вышеназванный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не числится.

По сообщению Комитета экономики и управления имуществом Администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» установлено, что объект недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального района «Нерчинско-Заводский район» не числится.

Из справки ТП УФМС следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированных граждан в квартире не значится.

Согласно сообщению Нерчинско-Заводского филиала КГУП «Забайкальское БТИ» об объекте - квартире, расположенной по адресу: <адрес> данных нет.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.05.2016 года №, № – сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартире, земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества –квартире, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №), её площадь составляет 31,2 кв.м..          Факт того, что правообладателем спорной квартиры по вышеуказанному адресу является Штукерт ФИО10 опровергнут решением Нерчинско-Заводского районного суда от 09 июня 2016 года, вступившим в законную силу.

    Имеющиеся в деле документы свидетельствуют об отсутствии собственника на спорное имущество, которое следует признать бесхозяйным.

         Понятие вопросов местного значения определено в ч. 1 ст. 2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" как вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Такое регулирование согласуется с положением п. 1 ст. 4 Европейской хартии местного самоуправления, предусматривающим, что основные полномочия органов местного самоуправления устанавливаются конституцией или законом.

         Согласно ч. 1 ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

         С учетом изложенного, системное толкование законодательства, в том числе ст.14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", позволяет прийти к заключению, что в настоящем случае именно на орган местного самоуправления – ответчика, должна быть возложена обязанность поставить на учет спорный объект недвижимого имущества, в связи с чем, иск прокурора подлежит удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░