Решение по делу № 2-3086/2015 от 10.08.2015

Дело № 2-3086/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2015 года                 г. Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ворошиловском районе г.Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Горбунов Е.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены в выслугу лет в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что ответчиком нарушено его право на получение досрочной пенсии, поэтому просит признать решение незаконным в части зачисления в выслугу лет в календарном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР (ГУ) в <адрес> включить Горбунову Е.Ю. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», включить в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить Горбунову Е.Ю. досрочно трудовую пенсию по старости.

Истец Горбунов Е.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца Горбунова Е.Ю. – Бакина А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> – Пагава Т.Л., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Бурлуцкая В.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, полагая решение Управления Пенсионного Фонда РФ, законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального медицинского стажа установленного законом – 30 лет, при этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Горбунову Е.Ю., засчитано <данные изъяты> (л.д. 7).

Как следует из решения Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии в специальный стаж работы не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации с отрывом от работы, с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации с отрывом от работы, с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации с отрывом от работы. Также период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> засчитан в календарном исчислении, так как должность не предусмотрена перечнем структурных подразделений, работа в которых засчитывается в льготном исчислении.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке Горбунова Е.Ю., с №. ФИО3 занимает должность <данные изъяты> (л.д. 8-10).

Из справки <данные изъяты> следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 находился на курсах повышения квалификации с отрывом от работы (л.д. 11).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. находился на курсах повышения квалификации, оплата производилась с сохранением средней заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 находился на курсах повышения квалификации, оплата производилась с сохранением средней заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 находился на курсах повышения квалификации, оплата производилась с сохранением средней заработной платы.

Также факт нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 – <данные изъяты> направлен на тематическое усовершенствование по теме «<данные изъяты>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 направлен в <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> с отрывом от работы и с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факты нахождения Горбунова Е.Ю. на курсах повышения квалификации подтверждаются материалами дела.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж спорных периодов.

Доводы ответчика о том, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, как не предусмотренные нормами действующего законодательства, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, так как находясь на курсах повышения квалификации, Горбунов Е.Ю. выполнял работу, которая была возложена на него работодателем приказами и получал за ее выполнение заработную плату.

Также суд не может согласиться с доводами стороны ответчика о том, что период работы Горбунова Е.Ю. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит зачету в календарном исчислении, так как должность не предусмотрена перечнем структурных подразделений, работа в которых засчитывается в льготном исчислении, по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002г. могут исчисляться на основании ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги врачам-анестезиологам-реаниматорам производится по следующим правилам – один год работы в этой должности считается за один год и шесть месяцев.

В силу Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» указанной льготой пользовались врачи-анестезиологи-реаниматологи в отделении анестезиологии и реанимации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Горбунов Е.Ю. принят на должность <данные изъяты>, что подтверждается записью № в трудовой книжке Горбунова Е.Ю. (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ запись за номером 7 признана работодателем недействительной, в трудовую книжку Горбунова Е.Ю. внесены изменения, и согласно записи № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>, в которой работает по настоящее время (л.д. 10).

Таким образом, изначально работодателем было неверно внесено наименование занимаемой Горбуновым Е.Ю. должности в трудовую книжку, вместе с тем, в настоящий момент указанная запись приведена в соответствие с действующим законодательством.

Кроме того, из представленного штатного расписания <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в <данные изъяты> предусмотрена должность <данные изъяты> и должность <данные изъяты>, иных должностей врачей во <данные изъяты> не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что неправильное наименование работодателем должности, в которой Горбунов Е.Ю. осуществлял трудовую деятельность, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, в связи с чем спорный период подлежит включению в трудовой стаж в полуторном исчислении.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в части включения в специальный стаж Горбунова Е.Ю. периодов нахождения его на курсах повышения квалификации, а также зачет периода работы Горбунова Е.Ю. в должности врача <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца Горбунова Е.Ю. о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда в части невключения в специальный стаж Горбунова Е.Ю. периодов нахождения его на курсах повышения квалификации, а также зачет периода работы Горбунова Е.Ю. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении, отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>»; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░