Дело № 2-6455/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2015 года город Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.
при секретаре судебного заседания Алтуховой Е.Н.,
с участием представителя истца Мильбергера Т.В., ответчика Жошкиной С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «Сибпромжелдортранс» об обязании получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны источников водоснабжения и обеспечить утверждение проекта,
установил:
Алтайский межрайонного природоохранный прокурор в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к «Сибпромжелдортранс», которым просил обязать ответчика разработать проект зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения ОАО «СПЖТ» в г. Барнауле, указанных в лицензии на пользование недрами БАР 02538 ВЭ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика получить в Управлении Роспотребнадзора по Алтайскому краю положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны источникоа питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения ОАО «СПЖТ» в г. Барнауле, указанных в лицензии на пользование недрами БАР02538 ВЭ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика обеспечить получение утвержденного в установленном законом порядке проекта зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения ОАО «СПЖТ» в г. Барнауле, указанных в лицензии на пользование недрами БАР 02538 ВЭ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска истец указал, что проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при эксплуатации источников водоснабжения, в ходе которой установлено, что ответчику на основании лицензии БАР 02538 ВЭ предоставлено право пользования недрами с целью разделки и добычи питьевых подземных вод одиночными скважинами на участке Сибпромжелдортранс Барнаульского местоположения для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения ОАО «СПЖТ» в г. Барнауле. Добыча подземных вод осуществлялась с использованием эксплуатационной скважины №1 проектная 1р, расположенной в г. Барнауле, однако, ответчиком не соблюдался строгий режим санитарной охраны в пределах горного отвода в соответствии с санитарными правилами СП 2.1.51059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнений».
В связи с выявленными нарушениями природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Новосибирска – Мильбергер Т.В. требования иска поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Жошкина С.В. в судебном заседании указала на то, что ими по пункту 1 искового заявления заказан проект зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения.
Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Открытому акционерному обществу «Сибпромжелдортранс» на основании лицензии БАР 02538 ВЭ предоставлено право пользования недрами с целью разделки и добычи питьевых подземных вод одиночными скважинами на участке Сибпромжелдортранс Барнаульского местоположения для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения ОАО «СПЖТ» в г. Барнауле. Лицензия выдана Управлением по недропользованию по Алтайскому краю.
В результате проверки, проводимой Алтайским межрайонным природоохранным прокурором на соблюдение природоохранного законодательства у ответчика выявлены нарушения в соблюдении режима санитарной охраны в пределах горного отвода в соответствии с санитарными правилами, о чем 29.06.2015 года генеральному директору ОАО «СПЖТ» Ивашину А.С. внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.
Поскольку представитель ответчика в судебном заседании признал пункт 1 искового требования суд, приходит к выводу об обязании ответчика разработать проект зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения ОАО «СПЖТ» в г. Барнауле, указанных в лицензии на пользование недрами БАР 02538 ВЭ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
При разрешении пунктов 2,3 искового заявления ситцу необходимо учитывать, что суд может обязать совершить только те действия, которые зависят от ответчика. Положительная или негативная оценка представленных ответчиком документов со стороны уполномоченных органов не является обстоятельством, зависящим от ответчика. Вынесение решение об обязанности получить положительное заключение и утвержденный проект могло бы рассматриваться как предрешение.
Поэтому суд не может согласиться с формулировкой требования истца об обязании ответчика получить именного положительное заключение и именно утвержденный проект зон.
Суд считает, что необходимо обязать ответчика обратиться за получением заключения и утверждения проекта зон в компетентный орган.
Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Требования иска Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «Сибпромжелдортранс» удовлетворить частично.
Обязать Открытое акционерное общество «Сибпромжелдортранс» разработать проект зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения Открытого акционерного общества «Сибпромжелдортранс» в г. Барнауле, указанных в лицензии на пользование недрами БАР 02538 ВЭ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать Открытое акционерное общество «Сибпромжелдортранс» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в компетентный орган за получением проекта зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения Открытого акционерного общества «Сибпромжелдортранс» в г. Барнауле, указанных в лицензии на пользование недрами БАР02538 ВЭ.
Обязать Открытое акционерное общество «Сибпромжелдортранс» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в компетентный орган за утверждением в установленном законом порядке проекта зон санитарной охраны источников питьевого, хозяйственно-бытового и технологического водоснабжения Открытого акционерного общества «Сибпромжелдортранс» в г. Барнауле, указанных в лицензии на пользование недрами БАР 02538 ВЭ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течении месяца после принятия решения в окончательном виде.
Решение принято судом в окончательной форме 15 октября 2015 года.
Судья: подпись Д.С. Васильев
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-6455/2015 Ленинского районного суда г. Новосибирска.