Решение по делу № 1-3/2017 (1-78/2016;) от 12.12.2016

Дело № 1-3/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

пос. Гайны                                                                                   17 января 2017 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Назаровой М.И.,

при секретаре Еловиковой О.А.,

с участием государственного обвинителя – Вавилина А.В.,

потерпевшего Сережко А.Д.,

представителя потерпевшего Шаргородского О.А.,

подсудимого Андреева В.К.,

защитника – адвоката Пермской центральной коллегии адвокатов Голышевой Е.Р., представившей удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 40 УПК РФ (особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением) материалы уголовного дела в отношении:

Андреева Валерия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> Гайнского муниципального района <адрес>, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ,

установил:

Андреев В.К., являясь должностным лицом, совершил халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, повлекшее смерть человека. Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

В соответствии с Уставом Специализированного бюджетного учреждения Пермского края «Пермский лесопожарный центр» (далее по тексу - Центр), утвержденного приказом министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 05.11.2016 № СЭД-30-01-02-1475, учредителем Центра является субъект Российской Федерации - Пермский край, тип учреждения - бюджетное учреждение. Функции и полномочия учредителя от имени Пермского края осуществляет отраслевой орган - Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края. Центр осуществляет самостоятельную деятельность в пределах установленных законодательством РФ. Центр является юридическим лицом и самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Целью и предметом деятельности Центра является организация и выполнение работ по охране лесов, в том числе осуществление мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров. Центр осуществляет следующие основные виды деятельности: тушение лесных пожаров силами парашютно-десантной службы; доставку к местам лесных пожаров и обратно парашютистов; содержание и организация деятельности отделений авиапожарной службы; проведение тактико-специальных учений по практической обработке навыков по тушению лесного пожара; создание команд пожаротушения и проведение технической учебы; проведение обучения и аттестации специалистов по тушению лесных пожаров; организация и выполнение на территории Пермского края авиационной и наземной охраны лесов от пожаров с использованием нанимаемых воздушных судов; организация подготовки и переподготовки парашютистов-пожарных. Текущее руководство деятельностью Центра осуществляет начальник.

     Приказом Министра гражданской авиации СССР и Председателя Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Наставление по парашютно-десантным работам в авиационное охране лесов (далее по тексу НДПР- 84).

     В штатное расписание Центра входит Гайнское отделение со штатной ставкой инструктора парашютно-пожарной команды.

      Приказом начальника Центра № от ДД.ММ.ГГГГ Андреев В.К. переведен на должность инструктора парашютно-пожарной команды Гайнского отделения Центра (далее по тексту - Инструктор).

       В соответствии с разделом 1 должностной инструкции, утверждённой начальником Центра ДД.ММ.ГГГГ, инструктор парашютно-пожарной команды относится к категории специалистов и назначается на должность приказом начальника Центра. В своей работе Инструктор руководствуется: приказами и распоряжениями начальника Центра; инструкциями по авиационной охране лесов, эксплуатации парашютов.

       В соответствии с разделом 2 Инструктор должен знать НДПР-84; методику проведения занятий по технической учебе.

       В соответствии с разделом 3 Инструктор организует: работу парашютно-пожарных групп; учет, контроль использования рабочего времени работниками подразделения; техническую учебу работников парашютно-пожарной команды, подготовку к прыжкам с парашютом, занятие по физической и наземной подготовке; первичные, повторные и внеочередные инструктажи по технике безопасности; материальное и техническое обеспечение команды; при длительных перерывах выполнение прыжков с парашютом во время пожарного сезона. Инструктор осуществляет контроль: над эксплуатацией парашютно-десантной техники; над соблюдением работниками парашютно-пожарной команды трудовой, производственной, технологической дисциплины, безопасных приемов труда; за прохождением медицинского освидетельствования работников-парашютно-пожарной команды; за продлением срока действия свидетельств парашютно-пожарной службы. Инструктор обеспечивает: безопасное состояние оборудования и рабочих мест; безопасное проведение производственных процессов (прыжков с парашютом); правильное ведение производственной документации, формуляров и паспортов парашютной техники; хранение парашютной техники; устранение выявленных недостатков при проверке подразделения. Инструктор ведет учет выполненных работниками парашютно-пожарной команды прыжков с парашютом; подготавливает предложения о кандидатурах, направляемых на повышение квалификации; организует ремонт парашютного имущества; обеспечивает соблюдение норм предполётного отдыха и сроков прохождения медицинского осмотра членов парашютно-пожарной команды; составляет ведомости учета и оплаты прыжков.

В соответствии с разделом 4 Инструктор вправе: не допускать работников парашютно-пожарной команды к выполнению прыжков с парашютом, нарушающих правила техники безопасности; самостоятельно решать вопросы, связанные с выполнением производственного задания (распределение работ среди работников парашютно-пожарной команды, контроль над выполнением работ).

В соответствии с разделом 5 Инструктор несет ответственность: за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей; за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности; за причинение морального ущерба.

Таким образом, инструктор Андреев В.К. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно - распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном учреждении.

В рамках подготовки к пожароопасному сезону на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Центр организовал и провел воздушную тренировку работников парашютно-десантной и парашютно-пожарной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию воздушной тренировки учреждением издан приказ Центра № от ДД.ММ.ГГГГ «О завершении воздушной тренировки».

Согласно п. 3.11 НПДР-84 при перерывах в прыжках более 30 дней работникам парашютной-пожарной службы, предоставляется 2 контрольно-проверочных прыжка.

    года в адрес Центра за подписью инструктора Андреева В.К. посредством факсимильной связи направлена радиограмма № с запросом на разрешение тренировочных прыжков по перерыву с работниками парашютно-пожарной службы с перечислением фамилий парашютистов-пожарных.

     года старший летчик-наблюдатель Центра ФИО7, исполняющий обязанности заместителя начальника-начальника специализированного подразделения «Западно-Уральская база авиационной охраны лесов» разрешил проведение воздушной тренировки.

Согласно п. 3.12 НДПР-84 контрольно-проверочные прыжки выполняются под руководством старшего должностного лица, имеющего квалификацию инструктора парашютиста, которым в Гайнском отделении является инструктор Андреев В.К.

    года в 17 часов 10 минут в пределах <адрес> началась тренировка Гайнского отделения Центра по перерыву на воздушном судне АН-2, бортовой номер №, предоставленный ЗАО «Авиакомпания «Лайт-Эйр», согласно договору субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Руководителем воздушной тренировки - инструктором Андреевым В.К. было запланировано 4 подъема (борта) воздушного судна по 12 парашютистов-пожарных на каждом судне. При этом руководителем воздушной тренировки - инструктором Андреевым В.К. в период проведения воздушной тренировки для обеспечения контроля выполнения упражнений и соблюдения техники безопасности при прыжках с парашютом на третий борт из числа инструкторского состава был назначен выпускающим парашютистов-пожарных из самолета – инструктор парашютно-пожарной группы ФИО8, а функции дежурного по площадке приземления инструктор Андреев В.К. возложил на себя.

    Инструктор Андреев В.К. в силу занимаемого должностного положения и выполняемых ДД.ММ.ГГГГ им профессиональных функций руководителя воздушной тренировки, дежурного по старту и дежурного по площадке приземления осознавал, что при проведении контрольно-проверочных прыжков в соответствии с Приложением № НДПР-84 он обязан: подготовить всю необходимую документацию и бланки; достичь соглашения о медицинском обслуживании участников тренировки и организовать проведение медицинского осмотра участников воздушной тренировки; провести инструктаж всех лиц, назначенных на прыжки; организовать проведение предполетной наземной подготовки; контролировать подготовку парашютистов к прыжку; устанавливать очередность оставления воздушного судна; сопровождать очередную группу к воздушному судну; проводить инструктаж по технике безопасности с учетом конкретного задания на прыжок; не допускать присутствие посторонних лиц на старте; не допускать к выполнению прыжка лиц, плохо знающих условия выполняемого упражнения, не имеющих необходимого снаряжения, при отсутствии паспортов парашюта, а также несет ответственность за: своевременность подготовки участников тренировок к прыжку; качество проверки готовности к прыжку; допуск участников тренировки к прыжку при плохом состоянии здоровья; допуск участников тренировки к прыжку с парашютом, имеющим неисправности или неправильно уложенным; поддержание установленного порядка на старте; допуск посторонних лиц на стартовую площадку.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 10 минут до 19 часов 10 минут (более точное время следствием не установлено) в ходе выполнения контрольно-проверочных прыжков парашютистами-пожарными Гайнского отделения Центра к инструктору Андрееву В.К., как руководителю воздушной тренировки обратились ранее знакомые из числа местных жителей ФИО9 и ФИО10, а также малознакомый ФИО11 с просьбой допустить их на борт воздушного судна для выполнения прыжка с парашютом.

Инструктор Андреев В.К. в силу занимаемого должностного положения и выполняемых ДД.ММ.ГГГГ им профессиональных функций руководителя воздушной тренировки, дежурного по старту и дежурного по площадке приземления осознавая, что: в соответствии с требованиями НДПР-84 допуск посторонних лиц на стартовую площадку, а также лиц, плохо знающих условия выполняемого упражнения, не имеющих необходимого снаряжения и выполнения прыжка запрещен; ФИО9, ФИО10 и ФИО11 не являются работниками Гайнского отделения и Центра; медицинского осмотра они не проходили, на инструктаже, предполетной наземной подготовке не присутствовали, а значит, действия в особых случаях не отрабатывали и зачет по ним не сдавали; он (Андреев В.К.) не владеет информацией об уровне подготовки ФИО9, ФИО10 и ФИО12 и их навыков прыжка с парашютом и допуска к конкретным парашютным системам, то есть, не надлежаще исполняя свои должностные обязанности и профессиональные функции, умышленно незаконно допустил ФИО9, ФИО10, а также малознакомого ФИО12 на борт воздушного судна АН-2, бортовой номер № для выполнения прыжка с парашютом.

После чего, ФИО9, ФИО10 и ФИО12, подыскав себе парашютные системы специального назначения «Лесник-3» у работников Гайнского отделения Центра и надев их на себя, по команде и распоряжению руководителя воздушной тренировки - инструктора Андреева В.К. проследовали и заняли места в воздушном судне АН-2, бортовой номер № для последующего подъема и выполнения прыжка с парашютом.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут в пределах <адрес> был осуществлен взлет воздушного судна АН-2, бортовой номер № с находящимися на нем парашютистами пожарными Гайнского отделения, а также ФИО9, ФИО10 и ФИО11

      Далее, ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 10 минут в пределах <адрес>, во время прыжка ФИО12 не раскрылся основной купол парашюта «Лесник-3». Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, все составные элементы парашютной системы исправны. Все части парашютной системы специального назначения «Лесник-3» штатные и соответствуют техническому описанию и инструкции по эксплуатации.

В условиях возникшей внештатной ситуации, то есть особого случая, ФИО11, не имея должной наземной подготовки и навыков, будучи незаконно допущенным к выполнению прыжка с парашютом, во время свободного падения, не смог принять правильные решения и выполнить необходимые действия по ведению в действие парашютной системы специального назначения «Лесник-3». В результате падения с высоты 1000 метров, ФИО11 получил тупую сочетанную травму тела в виде множественных переломов костей скелета, ушибов и разрывов внутренних органов, сопровождавшихся кровотечением в плевральные полости (гемотораксом), приведшим к обескровливанию организма, а также многочисленными ушибленными ранами, ссадинами и кровоподтеками на теле, от которых наступила смерть.

Согласно статьям 2, 17, 18 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч. 1 статьи 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь.

Наступление смерти ФИО12 произошло в результате совершенной инструктором Андреевым В.К. халатности, то есть ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, при этом инструктор Андреев В.К. не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия. Таким образом, действия Андреева В.К. повлекли существенное нарушение конституционного права гражданина на жизнь.

    Указанные действия Андреева В.К. существенно нарушили охраняемые законом интересы организации, подорвали авторитет государственного учреждения и его деловую репутацию, то есть приобретаемую учреждением общественную оценку, общее мнение о качествах, достоинствах и недостатках. Действия Андреева В.К. расходились с целями и задачами деятельности Центра, фактически были направлены на удовлетворение желания других лиц.

    В результате недобросовестного и небрежного исполнения своих должностных обязанностей инструктора парашютно-пожарной команды и профессиональных функций руководителя воздушной тренировки, дежурного по старту и дежурного по площадке приземления по осуществлению контроля за проведением контрольно-проверочных прыжков, инструктором Андреевым В.К. не были обеспечены цели деятельности Центра как государственного учреждения и Гайнского отделения по организации и выполнения работ по охране лесов, организации деятельности отделений авиапожарной службы, осуществление мер пожарной безопасности в лесах, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций.

    В судебном заседании подсудимый Андреев В.К. вину в совершении преступления признал полностью, поддержал свое ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, пояснив, что понимает, в чем состоит существо особого порядка судебного разбирательства и каковы его процессуальные последствия, ходатайство о применении особого порядка заявил добровольно, после консультаций с защитником.

    По ходатайству подсудимого, с согласия государственного обвинителя, потерпевшего Сережко А.Д. и представителя потерпевшего Шаргородского О.А., дело рассматривается в особом порядке без проведения судебного разбирательства.

Считая, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным в полном объеме и подтвержденным собранными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о том, что действия подсудимого Андреева В.К. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, повлекшее смерть человека.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимому, суд принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, данные о личности подсудимого, а также обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.

Преступление, совершенное Андреевым В.К., относится к категории средней тяжести.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Андреева В.К., судом не установлено.

             В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Как следует из бытовой характеристики, Андреев В.К. <данные изъяты> (т.3, л.д.210).

С учетом всех обстоятельств дела, полного признания своей вины подсудимым, характера совершенного преступления, данных о личности подсудимого, суд считает необходимым назначить Андрееву В.К. наказание в виде лишения свободы, не усматривая оснований для применения положений ст. 64 и ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Вместе с тем, учитывая положительные характеристики подсудимого, суд полагает возможным применить в отношении Андреева В.К. положения ст. 73 УК РФ об условном осуждении, поскольку достижение целей наказания в отношение подсудимого - восстановление социальной справедливости, а также его исправление и предупреждение совершения им новых преступлений, возможно, без изоляции от общества, но в условиях контроля за его поведением со стороны специализированного государственного органа.

Кроме того, суд полагает необходимым с учетом обстоятельств совершения, а также характера и общественной опасности преступления назначить Андрееву В.К. дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с парашютно-десантной работой в авиационной охране лесов.

Вещественные доказательства: парашютная система специального назначения «Лесник-3» и паспорт 0-21600.00ПС на парашютную систему специального назначения «Лесник-3», переданы в ходе предварительного расследования СГБУ «Пермский лесопожарный центр», личное дело инструктора ППК СГБУ «Пермский лесопожарный центр» Андреева В.К., журнал наземной подготовки, журнал регистрации инструктажей на рабочем месте, книга учета медицинских показаний; бортовой журнал летчика-наблюдателя – подлежит передаче СГБУ «Пермский лесопожарный центр»; заявка на полет № от ДД.ММ.ГГГГ, список пассажиров к заявке на авиационное обслуживание, список работающих в Гайнском авиаотделении по состоянию на май 2016 года, копия радиограммы на листе бумаги формата А-4, заявка на полет № от ДД.ММ.ГГГГ, отчет о полете с заданием на полет №, барограмма от ДД.ММ.ГГГГ, центровочный график рейса, список пассажиров к заявке на авиационное обслуживание, радиограмма на факсовой бумаге,– подлежат хранению при деле.

Гражданский иск по делу не заявлен.

    Руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

приговорил:

    Андреева Валерия Константиновича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ и назначить ему наказание в виде 3 (три) лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с парашютно-десантной работой в авиационной охране лесов на срок 3 года.

    В силу ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 3 (три) года, с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раз в месяц являться на регистрацию в указанный государственный орган.

Меру пресечения подсудимому Андрееву В.К.– подписку о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: личное дело инструктора ППК СГБУ «Пермский лесопожарный центр» Андреева В.К., журнал наземной подготовки, журнал регистрации инструктажей на рабочем месте, книга учета медицинских показаний; бортовой журнал летчика-наблюдателя – передать в СГБУ «Пермский лесопожарный центр»; заявку на полет № от ДД.ММ.ГГГГ, список пассажиров к заявке на авиационное обслуживание, список работающих в Гайнском авиаотделении по состоянию на май 2016 года, копию радиограммы на листе бумаги формата А-4, заявку на полет № от ДД.ММ.ГГГГ, отчет о полете с заданием на полет №, барограмму от ДД.ММ.ГГГГ, центровочный график рейса, список пассажиров к заявке на авиационное обслуживание, радиограмму на факсовой бумаге – хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Председательствующий:                                                       М.И. Назарова