Решение по делу № 2а-1920/2019 ~ М-1521/2019 от 10.10.2019

Дело № 2а-1920/2019

УИД 32RS0003-01-2019-002569-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Брянск 25 ноября 2019 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,

при секретаре Скрипиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 10 по Брянской области к Иванову Ю.А. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что за Ивановым Ю.А. числится задолженность по налоговым платежам в размере 32 815 руб. 36 коп., в связи с чем на основании постановления налогового органа № от 27 марта 2019 года возбуждено исполнительное производство № от 3 апреля 2019 года.

Ссылаясь на неисполнение должником требований исполнительного документа, административный истец, просил суд установить в отношении Иванова Ю.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В процессе рассмотрения административного дела к участию в нем в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Брянской области.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 10 по Брянской области не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте, при подаче административного иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Волосевич Н.В., заинтересованные лица – представители ОСП по Брянскому, Жирятинскому района и г. Сельцо УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте, ходатайств об отложении дела слушанием не представили.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, часть 2, Конституции Российской Федерации). Между тем такое право не является абсолютным в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении Иванова Ю.А., в состав которого входят следующие исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Согласно ответу на судебный запрос ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области (вх. № 23339 от 21 ноября 2019 года) остаток задолженности по указанному исполнительному производству на 20 ноября 2019 года составляет 102 126 руб. 15 коп.

11 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области Логвиновой О.А. в рамках сводного исполнительного производства №-СД в отношении Иванова Ю.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 67 Закона об исполнительном производстве обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия. Соответственно, сведения по временному ограничению выезда из Российской Федерации должника сообщаются федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, по всей территории Российской Федерации.

Кроме того, решением Брянского районного суда Брянской области от 7 мая 2019 года по административному делу № по административному иску МИФНС России № 10 по Брянской области к Иванову Ю.А. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации требования административного истца удовлетворены. Решено: Установить для Иванову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по уплате налоговых платежей по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что решением суда, вступившим в законную силу, ответчику установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по уплате налоговых платежей в рамках сводного исполнительного производства, оснований для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований по исполнительному производству, входящему в состав сводного, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска МИФНС России №10 по Брянской области к Иванову Ю.А. ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 25 ноября 2019 года.

Председательствующий Е.А. Вишнякова