Решение по делу № А29-1416/2008 от 21.03.2008

Арбитражный суд Республики Коми

Именем Российской Федерации

Решение

г. Сыктывкар

"21"марта 2008 года                                                                      Дело № А29-1416/2008

(дата оглашения резолютивной части решения и изготовления решения в полном объеме)

     Судья Арбитражного суда Республики Коми Шипилова Э.В. , при ведении протокола судебного заседания судьей Шипиловой Э.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспектора БПСПР ОВД по Удорскому району к Ворожищеву Илье Александровичу о привлечении к административной ответственности,

установил:

Инспектор БПСПР ОВД по Удорскому району обратился с заявлением  о привлечении предпринимателя Ворожищева Ильи Александровича (далее - предприниматель) к ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее - КоАП). 

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте назначенного судебного разбирательства и неявка их представителей не является препятствием для рассмотрения дела.     

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

23.01.2008 года на основании постановления № 5 от 23.01.2008 года сотрудниками ОВД по Удорскому району проведена проверка финансовой, хозяйственной, торговой деятельности Ворожищева И.А.

В ходе проведения проверки, оформленной от 23.01.2008 года,  установлено, что предпринимателем в принадлежащем ему магазине «Тайга», расположенном по адресу: Удорский район, п. Благоево, ул. Дружбы, д.3., осуществляется реализация автомобильных аптечек «ФЭСТ» стоимостью 150 и 185 руб. при отсутствии лицензии на занятие фармацевтической деятельностью.   

Все аптечки укомплектованы в соответствии с приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации  № 325 от 20.08.1996 года, о чем указано в перечнях, прилагаемых к товару.

23.01.2008 года оформлены акт контрольной закупки и протокол изъятия автомобильных аптечек «ФЭСТ» в количестве 6 штук (2 шт. по  цене 150 руб. и 4 шт. по цене 185 руб.).

26 февраля 2008 года инспектором БПСПР ОВД по Удорскому району в отношении Ворожищева Ильи Александровича составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление фармацевтической деятельности без соответствующей лицензии. Протокол составлен в отсутствие предпринимателя, извещенного о времени и месте его составления уведомлением от 24 февраля 2008 года.

Постановлением (определением) от 26 февраля 2008 года протокол об административном правонарушении и материалы административного дела направлены для рассмотрения в Арбитражный суд Республики Коми.   

В соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с п.47 ч.1 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции Федерального закона от 27.07.2006г.) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

В силу части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.

Факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств установлен.

 Таким образом, в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.     

 На основании изложенного, суд считает заявленные требования подлежащими  удовлетворению.

В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления (решения) о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа - КБК 32211617000010000140, р/с 4010181000000001004, БИК 048702001 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, ОКАТО 87 401 000 000, получатель УФК по Республике Коми.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

           Заявленные требования удовлетворить.

            Привлечь Ворожищева Илью Александровича (17.07.1981 г.р., проживает по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 171, кв. 54, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией муниципального образования  «Город Сыктывкар» 27 марта 2002 года постановлением № 235/2002) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере  4 000 рублей без конфискации имущества.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в 10-ти дневный срок.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми                                                                                             Э. В. Шипилова